棚戶區(qū)是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域。至今，棚戶區(qū)已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的重要問(wèn)題。
2004年，我國(guó)棚戶區(qū)改造建設(shè)在遼寧省拉開了序幕。2008年至2012年，全國(guó)改造各類棚戶區(qū)1260萬(wàn)戶，基本建成750萬(wàn)套，占同期城鎮(zhèn)保障性安居工程開工量的40%。安排各類棚改補(bǔ)助資金1500多億，共安置棚戶區(qū)居民2000多萬(wàn)人。
2013年7月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》出臺(tái)?！兑庖姟诽岢?，2013-2017年間，我國(guó)將改造城市和國(guó)有工礦、林區(qū)、墾區(qū)的各類棚戶區(qū)1000萬(wàn)戶。2014年3月，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》出臺(tái)，其中強(qiáng)調(diào)了棚戶區(qū)改造對(duì)建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的重要意義。2014年8月4日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》，部署有效解決棚戶區(qū)改造中的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作，扎實(shí)推進(jìn)改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村。
2015年政府工作報(bào)告指出，加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造力度。2015年保障性安居工程新安排740萬(wàn)套，其中棚戶區(qū)改造580萬(wàn)套，增加110萬(wàn)套，把城市危房改造納入棚改政策范圍。
發(fā)布的《2016-2020年中國(guó)棚戶區(qū)改造建設(shè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》共十四章。首先介紹了棚戶區(qū)改造建設(shè)的相關(guān)概念及意義，接著闡述了棚改建設(shè)面臨的外部環(huán)境及相關(guān)政策，并重點(diǎn)分析了中國(guó)棚戶改造建設(shè)的規(guī)模及運(yùn)作模式。隨后，報(bào)告對(duì)棚戶改造建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域、典型案例以及重點(diǎn)參與企業(yè)等方面內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致透析。最后，報(bào)告對(duì)棚戶改造建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇及其發(fā)展前景進(jìn)行了科學(xué)的分析及預(yù)測(cè)。
本研究報(bào)告數(shù)據(jù)主要來(lái)自于中央人民政府、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)土局、商務(wù)部、財(cái)政部、產(chǎn)業(yè)研究中心、市場(chǎng)調(diào)查中心以及國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)刊物等渠道，數(shù)據(jù)權(quán)威、詳實(shí)、豐富，同時(shí)通過(guò)專業(yè)的分析預(yù)測(cè)模型，對(duì)行業(yè)核心發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)地預(yù)測(cè)。您或貴單位若想對(duì)棚戶改造建設(shè)有個(gè)系統(tǒng)深入的了解、或者想投資棚戶改造建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域，本報(bào)告將是您不可或缺的重要參考工具。
第一章 棚戶改造發(fā)展概述
1.1 棚戶改造相關(guān)概念
1.1.1 棚戶區(qū)的定義
1.1.2 棚戶區(qū)的種類
1.2 棚戶區(qū)的特征
1.2.1 居住環(huán)境差
1.2.2 安全隱患大
1.2.3 配套設(shè)施不完善
1.2.4 消防安全狀況差
1.3 棚戶與貧民窟、城中村的異同
1.3.1 概念差異
1.3.2 棚戶區(qū)與城中村的區(qū)別
1.3.3 棚戶區(qū)與貧民窟的區(qū)別
1.4 棚戶問(wèn)題的由來(lái)
1.4.1 棚戶區(qū)的主要形式
1.4.2 城市移民帶來(lái)的棚戶區(qū)
1.4.3
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的棚戶區(qū)
1.4.4 基礎(chǔ)設(shè)施投入不足加劇棚戶區(qū)問(wèn)題
1.5 棚戶改造的必要性
1.5.1 棚戶區(qū)改造的意義
1.5.2 改善居住環(huán)境
1.5.3 有效提振經(jīng)濟(jì)
1.5.4 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
1.5.5 加快國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
1.5.6 有效拉動(dòng)
房地產(chǎn)市場(chǎng)
第二章 2013-2015年棚戶改造外部環(huán)境分析
2.1 經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析
2.1.1 GDP走勢(shì)分析
2.1.2 固定資產(chǎn)
投資
2.1.3 2014年內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境
2.1.4 2015年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
2.2 城鎮(zhèn)化進(jìn)程
2.2.1 中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程
2.2.2 中國(guó)城鎮(zhèn)化存在的問(wèn)題
2.2.3 城鎮(zhèn)化進(jìn)程面臨的挑戰(zhàn)
2.2.4 未來(lái)發(fā)展措施
2.2.5 新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)
2.3 人口環(huán)境分析
2.3.1 人口結(jié)構(gòu)
2.3.2 老齡化現(xiàn)象
2.3.3 人口流動(dòng)
2.3.4 單獨(dú)二胎政策
2.3.5 人口總量影響房地產(chǎn)市場(chǎng)
2.4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
2.4.1 三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化
2.4.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向
2.4.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)
2.5 土地資源供給分析
2.5.1 我國(guó)土地市場(chǎng)分析
2.5.2 城市土地供給特征
2.5.3 保障土地供給的策略
2.5.4 提高土地利用率
2.6 房地產(chǎn)市場(chǎng)分析
2.6.1 房地產(chǎn)市場(chǎng)投資分析
2.6.2 房地產(chǎn)市場(chǎng)供給分析
2.6.3 房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)分析
2.6.4 房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣指數(shù)分析
第三章 2013-2015年棚戶改造相關(guān)政策解讀
3.1 保障性住房政策
3.1.1 保障性住房政策發(fā)展歷程
3.1.2 健全城鎮(zhèn)保障性住房制度
3.1.3 完善保障性住房行政保護(hù)機(jī)制
3.1.4 保障房實(shí)施綠色
建筑行動(dòng)
3.2 2013-2015年棚戶改造建設(shè)政策動(dòng)態(tài)
3.2.1 棚戶改造政策變遷
3.2.2 解讀《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》
3.2.3 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》
3.2.4 2014年繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造建設(shè)
3.2.5 2015年棚戶區(qū)改造政策框架清晰
3.3 棚戶改造建設(shè)優(yōu)惠扶持政策
3.3.1 關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知
3.3.2 各地財(cái)政支持棚戶區(qū)改造
3.3.3 央行中期政策
工具支持棚戶改造
3.3.4 企業(yè)
債券融資支持棚戶區(qū)改造
3.4 地方性相關(guān)政策
3.4.1 北京市
3.4.2 吉林省
3.4.3 山東省
3.4.4 廣東省
3.4.5 海南省
3.4.6 河北省
第四章 2013-2015年棚戶改造市場(chǎng)規(guī)模與發(fā)展模式分析
4.1 2013-2015年棚戶改造市場(chǎng)規(guī)模分析
4.1.1 2013年棚戶區(qū)改造成效
4.1.2 2014年棚戶改造市場(chǎng)規(guī)模
4.1.3 2015年棚戶改造市場(chǎng)進(jìn)展
4.2 中國(guó)棚戶區(qū)改造模式分析
4.2.1 棚戶區(qū)改造主要方式
4.2.2 政府回購(gòu)模式分析
4.2.3 各地改造模式差異化分析
4.3 棚戶區(qū)改造主體分析
4.3.1 政府主導(dǎo)
4.3.2 開發(fā)商主導(dǎo)
4.3.3 居民委員會(huì)主導(dǎo)
4.3.4 三種改造主體的優(yōu)缺點(diǎn)
4.3.5 房企參與棚改有效性分析
4.4 棚戶區(qū)改造成本分析
4.4.1 成本結(jié)構(gòu)
4.4.2 項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)
4.4.3 拆遷補(bǔ)償費(fèi)
4.4.4 建安成本
4.4.5 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用
4.4.6 管理費(fèi)用
4.5 棚戶區(qū)改造拆遷補(bǔ)償模式分析
4.5.1 補(bǔ)償方式
4.5.2 安置方式
4.5.3 棚戶區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
4.5.4 貨幣補(bǔ)償局限性分析
4.5.5 房屋安置必要性分析
4.6
公共設(shè)施開發(fā)運(yùn)營(yíng)模式
4.6.1
工程項(xiàng)目代建制
4.6.2 私人主動(dòng)融資（PFI）
4.6.3 原有居民投資參股經(jīng)營(yíng)
4.6.4 分階段的建設(shè)時(shí)序控制
第五章 2013-2015年棚戶改造典型模式分析
5.1 遼寧模式
5.1.1 總體情況概述
5.1.2 土地運(yùn)作模式
5.1.3 住房建設(shè)模式
5.1.4 融資模式
5.2 阜新模式
5.2.1 改造成效
5.2.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
5.2.3 城市成功轉(zhuǎn)型
5.2.4 成功經(jīng)驗(yàn)借鑒
5.3 西安模式
5.3.1 機(jī)制創(chuàng)新
5.3.2 讓利于民
5.3.3 充分運(yùn)用基層社區(qū)
5.3.4 成功要素分析
5.4 黃石模式
5.4.1 黃石住房保障體系
5.4.2 共有產(chǎn)權(quán)制度
5.4.3 政府統(tǒng)一調(diào)配
5.5 長(zhǎng)沙模式
5.5.1 長(zhǎng)沙住房保障體系發(fā)展歷程
5.5.2 長(zhǎng)沙住房保障體系特點(diǎn)分析
5.5.3 長(zhǎng)沙住房保障體系有效性分析
5.6 焦作PPP模式
5.6.1 PPP模式簡(jiǎn)述
5.6.2 焦作PPP模式特征分析
5.6.3 PPP模式優(yōu)勢(shì)分析
第六章 2013-2015年?yáng)|北地區(qū)棚戶改造建設(shè)分析
6.1 東北地區(qū)棚戶改造發(fā)展綜述
6.1.1 政策推進(jìn)
6.1.2 重要意義
6.1.3 問(wèn)題分析
6.1.4 對(duì)策建議
6.2 遼寧省
6.2.1 發(fā)展歷程
6.2.2 重要意義
6.2.3 未來(lái)工作重點(diǎn)
6.2.4 成功經(jīng)驗(yàn)借鑒
6.3 吉林省
6.3.1 棚改規(guī)模
6.3.2 保障政策
6.3.3 產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題分析
6.3.4 生態(tài)移民模式
6.4 黑龍江省
6.4.1 哈爾濱市棚改規(guī)模
6.4.2 牡丹江棚改建設(shè)成就
6.4.3 四大
煤都棚改建設(shè)
第七章 2013-2015年華北地區(qū)棚戶改造建設(shè)分析
7.1 北京市
7.1.1 棚改建設(shè)要求
7.1.2 棚改類型及障礙
7.1.3 融資模式分析
7.1.4 棚戶區(qū)改造目標(biāo)
7.2 河北省
7.2.1 政策盤點(diǎn)
7.2.2 創(chuàng)新融資方式
7.2.3 棚改建設(shè)目標(biāo)
7.3 內(nèi)蒙古
7.3.1 改造目標(biāo)
7.3.2 棚改建設(shè)特點(diǎn)
7.3.3 棚改的成效與難點(diǎn)
7.3.4 棚戶區(qū)改造建議措施
7.3.5 阿爾山林區(qū)棚改難點(diǎn)
7.4 山西省
7.4.1 棚改建設(shè)市場(chǎng)規(guī)模
7.4.2 山西省棚改扶持政策
7.4.3 棚改建設(shè)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響
7.4.4 煤礦棚戶區(qū)改造
7.4.5 未來(lái)棚改建設(shè)目標(biāo)
7.5 陜西省
7.5.1 陜西棚改歷程
7.5.2 棚戶改造市場(chǎng)規(guī)模
7.5.3 國(guó)開行給予貸款支持
7.5.4 未來(lái)棚改建設(shè)目標(biāo)
第八章 2013-2015年其他地區(qū)棚戶改造建設(shè)分析
8.1 上海市
8.1.1 發(fā)展歷程
8.1.2 原物改造模式分析
8.1.3 資金籌措方式
8.2 廣西自治區(qū)
8.2.1 棚戶改造市場(chǎng)規(guī)模
8.2.2 棚戶改造融資模式
8.2.3 崇左市棚改建設(shè)措施
8.2.4 未來(lái)棚改建設(shè)規(guī)劃
8.3 其他部分地區(qū)
8.3.1 重慶市
8.3.2 山東省
8.3.3 福建省
8.3.4 安徽省
8.3.5 廣東省
第九章 2013-2015年棚戶改造建設(shè)典型案例分析
9.1 撫順莫地溝片區(qū)
9.1.1 歷史背景
9.1.2 棚改建設(shè)歷程
9.1.3 打造遼寧模式
9.2 黃石十三排項(xiàng)目
9.2.1 項(xiàng)目概述
9.2.2 政策及資金來(lái)源
9.2.3 成功經(jīng)驗(yàn)借鑒
9.3 房山中國(guó)美麗谷
9.3.1 改造計(jì)劃
9.3.2 改造模式及成效
9.3.3 項(xiàng)目規(guī)劃
9.4 南昌萬(wàn)壽宮片區(qū)
9.4.1 發(fā)展歷程
9.4.2 改造原則
9.4.3
文化保護(hù)
9.5 甘肅平?jīng)鍪信飸魠^(qū)
9.5.1 改造程序
9.5.2 房屋征收與補(bǔ)償安置措施
9.5.3 扶持政策
9.6 東北
林業(yè)棚戶區(qū)
9.6.1 棚改進(jìn)展
9.6.2 改造難點(diǎn)
9.6.3 相關(guān)政策建議
第十章 2013-2015年棚戶改造重點(diǎn)企業(yè)分析
10.1 中天城投集團(tuán)股份有限公司
10.1.1 企業(yè)發(fā)展概況
10.1.2 經(jīng)營(yíng)效益分析
10.1.3 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析
10.1.4 財(cái)務(wù)狀況分析
10.1.5 未來(lái)前景展望
10.1.6 棚改建設(shè)分析
10.2 長(zhǎng)春經(jīng)開（集團(tuán)）股份有限公司
10.2.1 企業(yè)發(fā)展概況
10.2.2 經(jīng)營(yíng)效益分析
10.2.3 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析
10.2.4 財(cái)務(wù)狀況分析
10.2.5 未來(lái)前景展望
10.2.6 棚改建設(shè)分析
10.3 新湖中寶股份有限公司
10.3.1 企業(yè)發(fā)展概況
10.3.2 經(jīng)營(yíng)效益分析
10.3.3 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析
10.3.4 財(cái)務(wù)狀況分析
10.3.5 未來(lái)前景展望
10.3.6 棚改建設(shè)分析
10.4 華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司
10.4.1 企業(yè)發(fā)展概況
10.4.2 經(jīng)營(yíng)效益分析
10.4.3 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析
10.4.4 財(cái)務(wù)狀況分析
10.4.5 未來(lái)前景展望
10.4.6 棚改建設(shè)分析
10.5 北京金隅股份有限公司
10.5.1 企業(yè)發(fā)展概況
10.5.2 經(jīng)營(yíng)效益分析
10.5.3 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析
10.5.4 財(cái)務(wù)狀況分析
10.5.5 未來(lái)前景展望
10.5.6 棚改建設(shè)分析
第十一章 棚戶改造建設(shè)相關(guān)行業(yè)投資機(jī)會(huì)
11.1 房地產(chǎn)
11.1.1 2014-2015年房地產(chǎn)市場(chǎng)分析
11.1.2 涌現(xiàn)住宅需求
11.1.3 提供融資便利
11.1.4 對(duì)沖下行風(fēng)險(xiǎn)
11.2
工程機(jī)械
11.2.1 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)
11.2.2 行業(yè)下游利好
11.2.3 棚改帶來(lái)發(fā)展契機(jī)
11.3
建材水泥
11.3.1 2014-2015年生產(chǎn)規(guī)模及價(jià)格走勢(shì)
11.3.2 政策利好推進(jìn)行業(yè)發(fā)展
11.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
11.4.1 路網(wǎng)建設(shè)
11.4.2 電網(wǎng)建設(shè)
11.4.3 供水、氣、暖建設(shè)
11.4.4
園林綠化建設(shè)
11.5 居民消費(fèi)品
11.5.1 消費(fèi)行業(yè)受益
11.5.2
家電行業(yè)利好
11.5.3 居民消費(fèi)水平提高
第十二章 棚戶改造建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
12.1 政策風(fēng)險(xiǎn)
12.1.1 土地政策
12.1.2 補(bǔ)助政策
12.1.3 輿論影響
12.1.4 濫用政策紅利
12.2 宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
12.2.1 壞賬風(fēng)險(xiǎn)
12.2.2 延宕風(fēng)險(xiǎn)
12.2.3 通脹風(fēng)險(xiǎn)
12.3 政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)
12.3.1 內(nèi)生性風(fēng)險(xiǎn)
12.3.2 外生性風(fēng)險(xiǎn)
12.4 融資方式及風(fēng)險(xiǎn)
12.4.1 銀行貸款
12.4.2 合作開發(fā)融資
12.4.3 股權(quán)融資
第十三章 棚戶改造發(fā)展策略分析
13.1 棚戶改造建設(shè)流程
13.1.1 城市總體規(guī)劃的制訂
13.1.2 土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移
13.1.3 拆遷補(bǔ)償合同的簽訂
13.1.4 行政機(jī)關(guān)行政裁決權(quán)的行使
13.1.5 建設(shè)施工合同的簽訂與監(jiān)督管理
13.1.6
招投標(biāo)程序的進(jìn)行
13.2 開拓融資渠道
13.2.1 財(cái)政撥款
13.2.2
政策性銀行
13.2.3
商業(yè)銀行
13.2.4 社會(huì)資本
13.2.5 企業(yè)債券
13.2.6 融資渠道選擇
13.2.7 建立有效融資模式建議
13.3 整治居住環(huán)境
13.3.1 推進(jìn)
市政設(shè)施建設(shè)
13.3.2 改善周邊環(huán)境
13.3.3 建立新型社區(qū)
13.3.4 完善公共配套設(shè)施
13.4 棚戶改造建設(shè)主要障礙
13.4.1 棚戶區(qū)改造難點(diǎn)
13.4.2 資金缺口大
13.4.3 房屋拆遷難
13.4.4 棚戶區(qū)改造的發(fā)展誤區(qū)
13.5 棚戶改造建設(shè)應(yīng)對(duì)方法
13.5.1 棚戶改造建設(shè)原則
13.5.2 棚戶區(qū)改造建設(shè)方法
13.5.3 提升棚戶區(qū)改造建設(shè)效果
第十四章 棚戶改造建設(shè)發(fā)展前景
14.1 棚戶區(qū)改造建設(shè)發(fā)展方向
14.1.1 棚戶區(qū)改造潛在發(fā)展路徑
14.1.2 棚戶區(qū)改造未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)
14.1.3 棚戶改造建設(shè)思路轉(zhuǎn)變
14.2 棚戶區(qū)改造建設(shè)前景良好
14.2.1
十三五棚戶改造規(guī)劃
14.2.2 2013-2017年棚戶區(qū)改造計(jì)劃
14.2.3 棚戶區(qū)改造形成新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
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