第二章規(guī)劃管理

第十一條農村公路建設規(guī)劃應當符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，與城鄉(xiāng)規(guī)劃、國道、省道以及其他交通運輸方式的發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調。

第十二條縣道建設規(guī)劃由縣級交通運輸主管部門會同同級有關部門編制，經縣級人民政府審定后，報上一級人民政府批準。

鄉(xiāng)道、村道建設規(guī)劃由縣級交通運輸主管部門協(xié)助鄉(xiāng)級人民政府編制，報縣級人民政府批準。

經批準的農村公路建設規(guī)劃，應當報批準機關的上一級交通運輸主管部門備案。

第十三條農村公路建設規(guī)劃編制單位應當在編制建設規(guī)劃時同步建立農村公路建設規(guī)劃項目庫，同建設規(guī)劃一并履行報批和備案手續(xù)。

農村公路建設規(guī)劃項目庫實行動態(tài)管理，根據(jù)需要定期調整。項目庫調整應當報原批準機關批準，并報批準機關的上一級交通運輸主管部門備案。

第十四條縣級以上地方交通運輸主管部門應當根據(jù)農村公路建設規(guī)劃項目庫，統(tǒng)籌考慮財政投入、年度建設重點、養(yǎng)護能力等因素，會同同級有關部門編制農村公路建設項目年度計劃。

未納入農村公路建設規(guī)劃項目庫的建設項目，不得列入年度計劃。

農村公路建設項目年度計劃編制及審批程序由省級交通運輸主管部門制定。

第三章建設資金

第十五條農村公路建設資金應當按照國家相關規(guī)定，列入地方各級政府財政預算。

農村公路建設應當逐步建立健全以財政投入為主、多渠道籌措為輔的資金籌措機制。

鼓勵采取農村公路資源開發(fā)、金融支持、捐助、捐款等方式籌集農村公路建設資金。

第十六條縣級以上地方交通運輸主管部門應當依據(jù)職責，建立健全農村公路建設資金管理制度，加強對資金使用情況的監(jiān)管。

第十七條由中央政府給予投資支持的農村公路建設項目，應當按照有關規(guī)定及時將項目以及資金使用情況報相關部門備案。

第十八條農村公路建設資金應當按照有關規(guī)定及時支付。已列入建設計劃的項目可以采用“先建后補”等方式組織建設。

車輛購置稅補助資金應當全部用于建設項目建筑安裝工程費支出，不得從中提取咨詢、審查、管理等其他費用，但中央政府全額投資的建設項目除外。

第十九條農村公路建設資金使用情況應當按照規(guī)定接受有關部門監(jiān)督檢查。

任何單位、組織和個人不得截留、擠占、挪用農村公路建設資金。

第二十條農村公路建設不得增加農民負擔，不得損害農民利益，不得采用強制手段向單位和個人集資，不得強行讓農民出工、備料。

第二十一條農村公路建設不得拖欠工程款和農民工工資，不得拖欠征地拆遷款。

第四章建設標準和設計

第二十二條農村公路建設應當根據(jù)本地區(qū)實際情況，合理確定公路技術等級，并符合有關標準規(guī)范和省級以上交通運輸主管部門相關要求。

第二十三條農村公路設計應當做好耕地特別是永久基本農田、水利設施、生態(tài)環(huán)境和文物古跡的保護。

有條件的地方在農村公路設計時可以結合旅游等需求設置休息區(qū)、觀景臺。

第二十四條農村公路設計應當由具有相應資質的設計單位承擔。

重要農村公路建設項目應當進行初步設計和施工圖設計。一般農村公路建設項目可以直接進行施工圖設計，并可以多個項目一并進行。

第二十五條農村公路建設項目設計文件由縣級以上地方交通運輸主管部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的相關規(guī)定進行審批，具體審批權限由省級交通運輸主管部門確定。

農村公路建設項目重大或者較大設計變更應當報原設計審批部門批準。