商務部等8部門關于開展供應鏈創(chuàng)新與應用試點的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術監(jiān)督（市場監(jiān)管）部門，中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、各省會（首府）城市中心支行、各副省級城市中心支行，各銀監(jiān)局，中國物流與采購聯(lián)合會各分支機構(gòu)：

根據(jù)《國務院辦公廳關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》（國辦發(fā)〔2017〕84號）要求，商務部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人民銀行、國家市場監(jiān)督管理總局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會和中國物流與采購聯(lián)合會決定開展供應鏈創(chuàng)新與應用試點。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、總體要求

（一）指導思想。

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實國務院關于推進供應鏈創(chuàng)新與應用的決策部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，完善產(chǎn)業(yè)供應鏈體系，高效整合各類資源和要素，提高企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展能力，適應引領消費升級，激發(fā)實體經(jīng)濟活力，在現(xiàn)代供應鏈領域培育新增長點、形成新動能，助力建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（二）總體思路。

試點包括城市試點和企業(yè)試點，試點實施期為2年。試點城市的主要任務是出臺支持供應鏈創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，優(yōu)化公共服務，營造良好環(huán)境，推動完善產(chǎn)業(yè)供應鏈體系，并探索跨部門、跨區(qū)域的供應鏈治理新模式。試點企業(yè)的主要任務是應用現(xiàn)代信息技術，創(chuàng)新供應鏈技術和模式，構(gòu)建和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺，提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同水平，帶動上下游企業(yè)形成完整高效、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)供應鏈，推動企業(yè)降本增效、綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

通過城市試點和企業(yè)試點，在若干關系國計民生、消費升級和戰(zhàn)略新興的重點產(chǎn)業(yè)，推動形成創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)融結(jié)合、供需匹配、優(yōu)質(zhì)高效、綠色低碳、全球布局的產(chǎn)業(yè)供應鏈體系，促進發(fā)展實體經(jīng)濟，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎。

（三）試點目標。

通過試點，打造“五個一批”，即創(chuàng)新一批適合我國國情的供應鏈技術和模式，構(gòu)建一批整合能力強、協(xié)同效率高的供應鏈平臺，培育一批行業(yè)帶動能力強的供應鏈領先企業(yè)，形成一批供應鏈體系完整、國際競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群，總結(jié)一批可復制推廣的供應鏈創(chuàng)新發(fā)展和政府治理實踐經(jīng)驗。

通過試點，現(xiàn)代供應鏈成為培育新增長點、形成新動能的重要領域，成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，成為“一帶一路”建設和形成全面開放新格局的重要載體。