（二）存在問題

當(dāng)前，我市醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些亟待解決的問題。一是產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善，醫(yī)療美容藥品、器械等制造環(huán)節(jié)較為薄弱。二是市場(chǎng)秩序有待規(guī)范，部分生活美容機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療美容業(yè)務(wù)的現(xiàn)象依然存在，醫(yī)美糾紛現(xiàn)象較為突出。三是品牌影響力不足，在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)較少。四是公立醫(yī)院受體制機(jī)制制約，科研、人才等優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮，對(duì)成都醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用不足。

（三）面臨形勢(shì)

1．醫(yī)療美容市場(chǎng)前景廣闊。得益于醫(yī)療美容技術(shù)快速發(fā)展、個(gè)人收入持續(xù)增加等因素，醫(yī)療美容市場(chǎng)規(guī)模將保持較快增長(zhǎng)。全球醫(yī)療美容市場(chǎng)增速將明顯高于同期經(jīng)濟(jì)增速。我國(guó)醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模處于全球第三位，隨著居民消費(fèi)能力快速提升和消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變，未來我國(guó)醫(yī)療美容市場(chǎng)將快速增長(zhǎng)。

2．我國(guó)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)整合加劇。當(dāng)前，我國(guó)醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)仍處于成長(zhǎng)期，醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)普遍不大不強(qiáng)。隨著社會(huì)辦醫(yī)全面放開，更多的民營(yíng)資本將進(jìn)入醫(yī)療美容領(lǐng)域，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的形勢(shì)下，醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)間兼并重組現(xiàn)象將進(jìn)一步增加。未來，具有品牌效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)的大型連鎖醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)將成為發(fā)展趨勢(shì)，行業(yè)集中度有望逐步提升。

3．成都醫(yī)美產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆３啥际忻駱酚诮邮苄律挛锖托吕砟?，消費(fèi)觀念普遍超前，具有較強(qiáng)的醫(yī)療美容意識(shí)。成都作為國(guó)家中心城市，具有強(qiáng)大的輻射能力，市場(chǎng)腹地涵蓋云南、貴州、四川、重慶、西藏等西南地區(qū)近2億人口，醫(yī)療美容消費(fèi)需求旺盛。在國(guó)家“一帶一路”建設(shè)全面推進(jìn)的形勢(shì)下，致力于建設(shè)國(guó)際門戶城市的成都，正從內(nèi)陸腹地向泛歐泛亞的前沿轉(zhuǎn)變，在人才、資金等產(chǎn)業(yè)要素聚集以及吸引高端消費(fèi)人群方面擁有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市、奮力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的總體要求，抓住消費(fèi)升級(jí)機(jī)遇，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，以構(gòu)建醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為主線，以突出發(fā)展醫(yī)療美容服務(wù)業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療美容制造業(yè)、延伸發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以品牌建設(shè)為引領(lǐng)，著力引進(jìn)培育市場(chǎng)主體，強(qiáng)化載體建設(shè)，創(chuàng)新人才、技術(shù)、政策等關(guān)鍵要素供給，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將成都打造成為全國(guó)領(lǐng)先、全球知名的“醫(yī)美之都”。

（二）基本原則

1．堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府監(jiān)管相結(jié)合。強(qiáng)化市場(chǎng)主體在推進(jìn)醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心地位，優(yōu)化資源配置，充分激發(fā)市場(chǎng)活力。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任，依法查處違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2．堅(jiān)持招大引強(qiáng)與內(nèi)生培育相結(jié)合。充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)要素資源，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作，加快引進(jìn)一批知名醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)。加強(qiáng)本土醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)（企業(yè)）的培育力度，強(qiáng)化品牌建設(shè)，不斷提升市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力。

3．堅(jiān)持集聚發(fā)展與融合發(fā)展相結(jié)合。突出重點(diǎn)區(qū)域，推進(jìn)醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)要素集約高效利用。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)醫(yī)療美容與生活美容、貿(mào)易、旅游、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)融合，帶動(dòng)餐飲、住宿、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)

著力提升成都醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和規(guī)模，加快聚集國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)療美容企業(yè)、機(jī)構(gòu)和人才，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和輻射帶動(dòng)力，到2025年，成都醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1000億元，2030年達(dá)到2000億元，成為全國(guó)領(lǐng)先、全球知名的“醫(yī)美之都”。