(二)明確信息公開主體。各市、縣政府和省政府有關部門要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《安徽省政府信息公開辦法》等規(guī)定,公開所制作或保存的項目信息。要嚴格履行保密審查程序,做到該公開的信息堅決公開,該保守的秘密堅決保守住。各重點信息公開主體分別為:
1.批準服務信息。由批準重大建設項目和有關要件的各級政府以及發(fā)展改革、教育、經濟和信息化、公安、國土資源、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農業(yè)、水利、林業(yè)、文化、衛(wèi)生計生、安全監(jiān)管、人防等部門分別負責公開。
2.批準結果信息。由批準重大建設項目和有關要件的各級政府和有關部門分別負責公開。其中:
(1)項目建議書審批結果、可行性研究報告審批結果、初步設計文件審批結果、項目核準結果信息,由發(fā)展改革、經濟和信息化、教育、交通運輸、水利等項目審批、核準、初步設計審批部門分別負責公開。
(2)節(jié)能審查意見、招標事項審批核準結果信息,由發(fā)展改革部門負責公開。
(3)建設項目選址意見審批結果、建設用地規(guī)劃許可審批結果、建設工程規(guī)劃類許可審批結果信息,由住房城鄉(xiāng)建設等有關部門負責公開。
(4)施工許可(開工報告)審批結果信息,由住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、公安、通信等部門分別負責公開。
(5)建設項目用地預審結果信息,由國土資源部門負責公開。
(6)環(huán)境影響評價審批文件信息,由環(huán)保部門負責公開。
(7)取水許可、水土保持方案、洪水影響評價等涉水事項審批結果信息,由水利部門負責公開。
3.招標投標信息。由招標人或發(fā)展改革、教育、經濟和信息化、財政、國土資源、交通運輸、水利、公共資源交易綜合管理等有關行政監(jiān)督部門依法公開。
4.征收土地信息。由轄區(qū)政府和國土資源等有關部門負責公開。
5.重大設計變更信息。由發(fā)展改革、經濟和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等批準單位分別負責公開。
6.施工有關信息。由住房城鄉(xiāng)建設、環(huán)保、交通運輸、水利、公安、通信等制作或保存的部門分別負責公開。
7.質量安全監(jiān)督信息。由住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、安全監(jiān)管等制作或保存的部門分別負責公開。
8.竣工有關信息。由住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、審計、公安、通信等制作或保存的部門分別負責公開。
(三)拓寬信息公開渠道。各市、縣政府和省政府有關部門要通過政府公報、政府網站、新媒體平臺、新聞發(fā)布會等及時公開各類重大建設項目信息,及時回應公眾關切。省政務公開辦組織指導省經濟信息中心在省政務公開網設立全省重大建設項目批準和實施政府信息公開專欄,整合相關政務信息資源,實現(xiàn)“一站式”公開。省發(fā)展改革委要充分利用投資項目在線審批監(jiān)管平臺、公共資源交易平臺、“信用安徽”網站等,推進相關領域政府信息共享,推動重大建設項目批準和實施過程中產生的信用信息納入省公共信用信息共享服務平臺,可向社會公開的,依法依規(guī)在各級信用網站公開。要暢通依申請公開渠道,確保相關工作有序開展。項目法人單位可利用現(xiàn)場公示、網站公布等多種渠道對項目信息進行公開,方便公眾查詢和社會監(jiān)督。
(四)信息公開時效。重大建設項目批準和實施過程中產生的政府信息,確定為主動公開的,應嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《安徽省政府信息公開辦法》規(guī)定,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;確定為依申請公開的,應嚴格按照法定時限答復申請人;除法律法規(guī)另有規(guī)定外,行政許可、行政處罰事項應自作出行政決定之日起7個工作日內上網公開,并同步推送同級信用網站。法律、法規(guī)、規(guī)章對項目法人單位公開項目信息作出明確規(guī)定的,各市、縣政府和省政府有關部門要監(jiān)督項目法人單位依法按時公開項目信息;法律、法規(guī)、規(guī)章未作出明確規(guī)定的,鼓勵項目法人單位及時公開項目信息。
三、保障措施
(一)加強組織推進。各市、縣政府和省政府有關部門要高度重視重大建設項目批準和實施領域的政府信息公開工作,并以此作為深化政務公開工作的有力抓手,認真抓好落實。省政務公開辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調,指導督促各市政府和省政府有關部門做好相關政府信息公開工作。各市、縣政府要進一步明確本地區(qū)重大建設項目批準和實施領域的政府信息公開工作目標、內容和舉措,加快推進本地區(qū)重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作開展,確保工作落到實處。省政府有關部門要結合實際,制定本領域重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施方案,并加大系統(tǒng)內業(yè)務指導力度。
(二)加強監(jiān)督檢查。各市、縣政府和省政府有關部門要加強重大建設項目批準和實施領域信息公開工作監(jiān)督,定期開展檢查,主要包括政府信息、項目法人信息的公開內容、公開渠道和公開時效等。各級政府有關部門每年應將本部門工作進展情況報同級政務公開主管部門,并在政府信息公開工作年度報告中公布,接受社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督。省政府適時對各地、各有關部門重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作開展專項督查。
(三)加強考核問效。各市、縣政府和省政府有關部門要把重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作作為政務公開工作績效考核的重要內容,加大考核力度。對工作推動有力、取得明顯成效的單位和個人,要按照規(guī)定予以表彰;對未按照相關規(guī)定和要求履行職責的,要通報批評,并在年度考核中予以體現(xiàn)。
附件:1.安徽省重大建設項目批準和實施領域政府信息公
開事項目錄
2.具體任務分解表
安徽省人民政府辦公廳
2018年3月21日
(此件公開發(fā)布)