二、存在的主要問題
2017年石化化工行業(yè)經(jīng)濟運行實現(xiàn)了高速發(fā)展,全行業(yè)發(fā)展亮點紛呈,但行業(yè)仍然存在許多挑戰(zhàn)和制約因素,比較突出的有:
(一)行業(yè)投資持續(xù)疲軟
2017年,石化化工行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資2.06萬億元,下降2.8%;其中化工行業(yè)投資1.50萬億元,下降5.2%,較上年擴大2.5個百分點,連續(xù)第二年下降。主要原因:一是新舊動能轉(zhuǎn)換慢。大宗產(chǎn)品如合成氨、化肥、甲醇、氯堿、電石、輪胎等產(chǎn)能過剩,投資需求不旺;高端專用化工產(chǎn)品創(chuàng)新能力有待提高,產(chǎn)業(yè)化水平依然較低,投資動力尚未形成。二是宏觀環(huán)境影響。近年來,環(huán)保督察逐年嚴(yán)格,去產(chǎn)能力度加大,對石化化工行業(yè)投資產(chǎn)生較大影響。
(二)行業(yè)安全事故頻發(fā)
目前,全國有近30萬家?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位,其中安全保障能力比較差的小化工占80%以上,安全事故時有發(fā)生。據(jù)安全監(jiān)管總局披露,2017年,化工行業(yè)共發(fā)生事故218起,死亡271人,其中兩起為重大事故,分別是:6月5日臨沂金譽石化爆炸事故、12月9日連云港聚鑫生物科技有限公司爆炸事故。國內(nèi)石化行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局不盡合理,“化工圍城”、“城圍化工”問題日益凸顯,部分危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)臨近城鎮(zhèn)人口密集區(qū),嚴(yán)重影響周邊人民群眾生命和財產(chǎn)安全,亟待開展搬遷改造,消除安全隱患。
(三)石化市場進(jìn)口壓力增大
2017年,國內(nèi)合成材料和有機化學(xué)材料等石化產(chǎn)品進(jìn)口持續(xù)增長,對國內(nèi)市場產(chǎn)生較大壓力。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2017年,合成材料進(jìn)口總量4869.8萬噸,增長8.3%;凈進(jìn)口3880.9萬噸,增長8.2%;有機化學(xué)原料進(jìn)口總量6222.7萬噸,增長6.3%;凈進(jìn)口4783.2萬噸,增長4.8%。主要原因:一是國內(nèi)市場需求增長較快,合成材料和有機化學(xué)原料表觀消費量分別增長了7.0和5.5個百分點;二是受環(huán)保影響,一些企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn),供給增長緩慢;三是國內(nèi)高端化工產(chǎn)品與世界先進(jìn)水平還存在差距,競爭力相對較弱。