（二）加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)行政拘留的銜接

食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為屬于《食品安全法》第一百二十三條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”的，應(yīng)當(dāng)在作出移送決定后3個(gè)工作日內(nèi)將案件移送至同級公安機(jī)關(guān)。移送案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有下列材料：移送材料清單；案件移送書；案件調(diào)查報(bào)告；涉案證據(jù)材料；涉案物品清單；有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告、檢測結(jié)論及鑒定、認(rèn)定意見等材料；其他有關(guān)涉案材料等。

公安機(jī)關(guān)對移送的案件，認(rèn)為事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，依法決定行政拘留的，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)將決定書抄送案件移送部門。公安機(jī)關(guān)對移送的案件，認(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足的，可以在受案后3個(gè)工作日內(nèi)書面告知案件移送部門補(bǔ)充完善相關(guān)證據(jù)材料，也可以調(diào)查取證。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不符合行政拘留條件的，應(yīng)當(dāng)在受案后5個(gè)工作日內(nèi)書面告知案件移送部門并說明理由，同時(shí)退回案卷材料。

五、強(qiáng)化信息全面公開

食品藥品監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)要全面落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)要求，嚴(yán)格按照“誰處罰、誰公開”的原則，及時(shí)全面公開食品藥品相關(guān)行政處罰信息。對個(gè)人進(jìn)行處罰的，在行政處罰決定書中依法載明處罰的違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰種類等。對單位進(jìn)行處罰的，在行政處罰決定書中既要載明對單位的處罰，也必須依法載明對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰，明確處罰的違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰種類等。

縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門要梳理匯總本行政區(qū)域行政處罰決定書中對相關(guān)人員作出在一定期限內(nèi)禁止申請行政許可、禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動、禁止從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、禁止擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員等信息，建立數(shù)據(jù)庫備查，并在網(wǎng)站設(shè)立專欄，公開相關(guān)行政處罰決定書編號、責(zé)任人的姓名、違法事實(shí)、禁止從事的活動種類及期限等信息。

縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)與人民法院的溝通協(xié)調(diào)，主動跟蹤食品藥品刑事案件的審理進(jìn)展，收集食品藥品犯罪案件判決相關(guān)信息。對本行政區(qū)域內(nèi)人民法院司法判決明確相關(guān)責(zé)任人員在緩刑期限內(nèi)不得從事食品藥品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動，或者對食品安全犯罪人員判處有期徒刑以上刑罰的，縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門要按照行刑銜接機(jī)制的要求，及時(shí)匯總相關(guān)信息，建立數(shù)據(jù)庫備查，并在網(wǎng)站予以公開。公開信息包括刑事判決書編號、責(zé)任人的姓名、犯罪事實(shí)、所判刑罰以及相應(yīng)的禁止從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動種類及期限等。

各級食品藥品監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺的作用，及時(shí)錄入食品藥品違法行為“處罰到人”的信息，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。

六、加大監(jiān)督指導(dǎo)力度

食品藥品監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)要積極采取有效措施，確保食品藥品違法行為“處罰到人”的各項(xiàng)措施能夠落到實(shí)處。上級食品藥品監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查對自然人的處罰是否落實(shí)到位、相關(guān)行政處罰信息是否公開、涉及其他部門職責(zé)的是否按規(guī)定移送等。要加強(qiáng)對食品藥品違法行為“處罰到人”的研究指導(dǎo)，認(rèn)真匯總分析食品藥品違法行為“處罰到人”實(shí)施中遇到的疑難問題，及時(shí)予以研究指導(dǎo)。