三、推動物流信息化、標準化建設
支持物流公共信息平臺建設。鼓勵建設集撮合交易、在線支付、信息發(fā)布、位置跟蹤、技術咨詢、產業(yè)動態(tài)分析等功能于一體的區(qū)域性、第三方冷鏈物流資源交易公共服務平臺、冷鏈全程溫控和質量追溯信息平臺、電商物流信息服務平臺,區(qū)分不同類別予以相應資金支持,最高不超過500萬元。
支持物流標準化建設。分批選擇基礎好、潛力大、物流聚集度高的省轄市開展物流標準化試點工作并給予一定資金支持。支持推廣、循環(huán)共用標準化托盤。
支持物流標準制定。對主導或主要參與制定物流國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準的冷鏈、電商物流企業(yè)和社會團體給予一定補助。
四、保障建設用地
強化用地規(guī)劃??茖W編制物流建設用地計劃,將冷鏈、快遞、電商物流作為準公共服務設施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,在用地布局、審批、不動產登記等方面予以傾斜。新建物流項目要嚴格依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等選址,避讓永久基本農田。各地要為建設冷鏈、快遞、電商物流園區(qū)預留用地空間。
確保土地供應。為生產配套的冷鏈物流項目用地,執(zhí)行工業(yè)用地政策。利用舊工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房產改造建設冷鏈、快遞、電商物流設施,可暫不變更土地用途和使用權人;涉及到劃撥土地使用權轉讓或租賃的,按規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù),經(jīng)批準可采取協(xié)議方式出讓;鼓勵利用閑置廢棄的工礦用地建設冷庫工程;在農業(yè)項目區(qū)域內興建的農產品分揀包裝場所、農產品初加工、臨時冷鏈倉儲為農業(yè)附屬設施,其用地管理方式、用地規(guī)模按《國土資源部農業(yè)部關于進一步支持設施農業(yè)健康發(fā)展的通知》執(zhí)行。支持快遞、電商物流進社區(qū)、進校園,鼓勵具備條件的住宅小區(qū)和大中專院校為快遞配送提供適當場所。
降低土地成本。對一次性繳納土地出讓金確有困難的冷鏈物流企業(yè),允許在合同簽訂之日起一個月內首付50%,其余價款一年內付清。經(jīng)批準開山整治的土地和改造的廢棄土地,憑縣級以上土地管理部門出具的證明文件,對開山整治的土地從使用之月起免征土地使用稅10年,改造的廢棄土地從使用之月起免征土地使用稅5年。涉及符合有關契稅減免政策等規(guī)定的不動產、土地使用權轉讓的,按相關政策規(guī)定給予減免。
五、實行融資傾斜
推動各銀行業(yè)金融機構持續(xù)加大對冷鏈物流行業(yè)的信貸投放力度,根據(jù)項目和企業(yè)情況,適當延長貸款期限,合理確定貸款利率。引導各類投資公司加大對冷鏈物流項目的投資力度。鼓勵創(chuàng)新金融產品,允許庫存產品等有價物資和冷藏運輸車、冷藏集裝箱等資產作為抵押物,給予一定比例流動資金貸款。積極發(fā)展倉單質押、存貨質押、在途貨物抵押、應收賬款融資等物流金融業(yè)務。積極支持符合條件的企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券。支持符合條件的冷鏈物流企業(yè)申請專項建設基金,補充抵押貸款等政策性信貸資金。
六、減輕稅費負擔
實現(xiàn)價格公平。冷鏈、快遞、電商物流企業(yè)用水、用電、用氣與工業(yè)企業(yè)同價。支持符合準入條件的冷庫用電企業(yè)參與電力直接交易,對列入電力用戶準入名單的冷鏈、快遞物流企業(yè),支持與發(fā)電企業(yè)協(xié)商簽訂直購電合同,降低企業(yè)用電成本。
適當減免費用。全面落實鮮活農產品運輸“綠色”通道政策,探索冷鏈運輸貨車高速公路通行費優(yōu)惠政策。對清潔能源冷鏈運輸車輛進行適當補貼。實施高速公路貨車分時段差異化收費政策。對經(jīng)省政府投資主管部門批準的在建冷鏈、快遞、電商物流園區(qū)減半征收城市建設配套費。
依法計扣稅費。冷鏈、快遞、電商物流企業(yè)裝備和技術研究開發(fā)費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷。符合科技型中小企業(yè)條件的,其開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上,在2017年1月1日至2019年12月31日期間,再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產的,在上述期間按照無形資產成本的175%在稅前攤銷。購入固定資產、新增不動產、支付過路過橋費、財產保險費時取得的合法有效抵扣憑證,允許抵扣增值稅進項稅額。