三、推動(dòng)物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

支持物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)集撮合交易、在線支付、信息發(fā)布、位置跟蹤、技術(shù)咨詢、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)分析等功能于一體的區(qū)域性、第三方冷鏈物流資源交易公共服務(wù)平臺(tái)、冷鏈全程溫控和質(zhì)量追溯信息平臺(tái)、電商物流信息服務(wù)平臺(tái),區(qū)分不同類別予以相應(yīng)資金支持,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

支持物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。分批選擇基礎(chǔ)好、潛力大、物流聚集度高的省轄市開(kāi)展物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作并給予一定資金支持。支持推廣、循環(huán)共用標(biāo)準(zhǔn)化托盤。

支持物流標(biāo)準(zhǔn)制定。對(duì)主導(dǎo)或主要參與制定物流國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的冷鏈、電商物流企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體給予一定補(bǔ)助。

四、保障建設(shè)用地

強(qiáng)化用地規(guī)劃?？茖W(xué)編制物流建設(shè)用地計(jì)劃,將冷鏈、快遞、電商物流作為準(zhǔn)公共服務(wù)設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,在用地布局、審批、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面予以傾斜。新建物流項(xiàng)目要嚴(yán)格依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等選址,避讓永久基本農(nóng)田。各地要為建設(shè)冷鏈、快遞、電商物流園區(qū)預(yù)留用地空間。

確保土地供應(yīng)。為生產(chǎn)配套的冷鏈物流項(xiàng)目用地,執(zhí)行工業(yè)用地政策。利用舊工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等存量房產(chǎn)改造建設(shè)冷鏈、快遞、電商物流設(shè)施,可暫不變更土地用途和使用權(quán)人;涉及到劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或租賃的,按規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)可采取協(xié)議方式出讓;鼓勵(lì)利用閑置廢棄的工礦用地建設(shè)冷庫(kù)工程;在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)興建的農(nóng)產(chǎn)品分揀包裝場(chǎng)所、農(nóng)產(chǎn)品初加工、臨時(shí)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)為農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施,其用地管理方式、用地規(guī)模按《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》執(zhí)行。支持快遞、電商物流進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,鼓勵(lì)具備條件的住宅小區(qū)和大中專院校為快遞配送提供適當(dāng)場(chǎng)所。

降低土地成本。對(duì)一次性繳納土地出讓金確有困難的冷鏈物流企業(yè),允許在合同簽訂之日起一個(gè)月內(nèi)首付50%,其余價(jià)款一年內(nèi)付清。經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)山整治的土地和改造的廢棄土地,憑縣級(jí)以上土地管理部門出具的證明文件,對(duì)開(kāi)山整治的土地從使用之月起免征土地使用稅10年,改造的廢棄土地從使用之月起免征土地使用稅5年。涉及符合有關(guān)契稅減免政策等規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,按相關(guān)政策規(guī)定給予減免。

五、實(shí)行融資傾斜

推動(dòng)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對(duì)冷鏈物流行業(yè)的信貸投放力度,根據(jù)項(xiàng)目和企業(yè)情況,適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限,合理確定貸款利率。引導(dǎo)各類投資公司加大對(duì)冷鏈物流項(xiàng)目的投資力度。鼓勵(lì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,允許庫(kù)存產(chǎn)品等有價(jià)物資和冷藏運(yùn)輸車、冷藏集裝箱等資產(chǎn)作為抵押物,給予一定比例流動(dòng)資金貸款。積極發(fā)展倉(cāng)單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、在途貨物抵押、應(yīng)收賬款融資等物流金融業(yè)務(wù)。積極支持符合條件的企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券。支持符合條件的冷鏈物流企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)建設(shè)基金,補(bǔ)充抵押貸款等政策性信貸資金。

六、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

實(shí)現(xiàn)價(jià)格公平。冷鏈、快遞、電商物流企業(yè)用水、用電、用氣與工業(yè)企業(yè)同價(jià)。支持符合準(zhǔn)入條件的冷庫(kù)用電企業(yè)參與電力直接交易,對(duì)列入電力用戶準(zhǔn)入名單的冷鏈、快遞物流企業(yè),支持與發(fā)電企業(yè)協(xié)商簽訂直購(gòu)電合同,降低企業(yè)用電成本。

適當(dāng)減免費(fèi)用。全面落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色”通道政策,探索冷鏈運(yùn)輸貨車高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)清潔能源冷鏈運(yùn)輸車輛進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。實(shí)施高速公路貨車分時(shí)段差異化收費(fèi)政策。對(duì)經(jīng)省政府投資主管部門批準(zhǔn)的在建冷鏈、快遞、電商物流園區(qū)減半征收城市建設(shè)配套費(fèi)。

依法計(jì)扣稅費(fèi)。冷鏈、快遞、電商物流企業(yè)裝備和技術(shù)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。符合科技型中小企業(yè)條件的,其開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,在2017年1月1日至2019年12月31日期間,再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,在上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。購(gòu)入固定資產(chǎn)、新增不動(dòng)產(chǎn)、支付過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)取得的合法有效抵扣憑證,允許抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。