三、入庫儲備標準
(七)儲備土地必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。存在污染、文物遺存、礦產(chǎn)壓覆、洪澇隱患、地質(zhì)災害風險等情況的土地,在按照有關規(guī)定由相關單位完成核查、評估和治理之前,不得入庫儲備。
(八)下列土地可以納入儲備范圍:
1.依法收回的國有土地;
2.收購的土地;
3.行使優(yōu)先購買權取得的土地;
4.已辦理農(nóng)用地轉用、征收批準手續(xù)并完成征收的土地;
5.其他依法取得的土地。
入庫儲備土地必須是產(chǎn)權清晰的土地。土地儲備機構應對土地取得方式及程序的合規(guī)性、經(jīng)濟補償、土地權利(包括用益物權和擔保物權)等情況進行審核,不得為了收儲而強制征收土地。對于取得方式及程序不合規(guī)、補償不到位、土地權屬不清晰、應辦理相關不動產(chǎn)登記手續(xù)而尚未辦理的土地,不得入庫儲備。
(九)收購土地的補償標準,由土地儲備機構與土地使用權人根據(jù)土地評估結果協(xié)商,經(jīng)同級國土資源主管部門和財政部門確認,或地方法規(guī)規(guī)定的其他機構確認。
(十)儲備土地入庫前,土地儲備機構應向不動產(chǎn)登記機構申請辦理登記手續(xù)。儲備土地登記的使用權類型統(tǒng)一確定為“其他(政府儲備)”,登記的用途應符合相關法律法規(guī)的規(guī)定。
四、前期開發(fā)、管護與供應
(十一)土地儲備機構負責理清入庫儲備土地產(chǎn)權,評估入庫儲備土地的資產(chǎn)價值。
(十二)土地儲備機構應組織開展對儲備土地必要的前期開發(fā),為政府供應土地提供必要保障。
儲備土地的前期開發(fā)應按照該地塊的規(guī)劃,完成地塊內(nèi)的道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、圍擋等基礎設施建設,并進行土地平整,滿足必要的“通平”要求。具體工程要按照有關規(guī)定,選擇工程勘察、設計、施工和監(jiān)理等單位進行建設。
前期開發(fā)工程施工期間,土地儲備機構應對工程實施監(jiān)督管理。工程完成后,土地儲備機構應按規(guī)定組織開展驗收或委托專業(yè)機構進行驗收,并按有關規(guī)定報所屬國土資源主管部門備案。