第十六條 納稅人應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)經(jīng)營所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納水資源稅。
跨省、市及縣(市、區(qū))調(diào)度的水資源,由調(diào)入?yún)^(qū)域所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收水資源稅。
第十七條 建立稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門協(xié)作征稅機(jī)制。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將取用水單位和個人的取水許可、實(shí)際取用水量、超計(jì)劃(定額)取用水量、違法取水處罰等水資源管理相關(guān)信息,定期送交稅務(wù)機(jī)關(guān)。
納稅人根據(jù)水行政主管部門核定的實(shí)際取用水量向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的實(shí)際取用水量征收水資源稅,并將納稅人的申報(bào)納稅等信息定期送交水行政主管部門。
稅務(wù)機(jī)關(guān)定期將納稅人申報(bào)信息與水行政主管部門送交的信息進(jìn)行分析比對。征管過程中發(fā)現(xiàn)問題的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門聯(lián)合進(jìn)行核查。
第十八條 納稅人應(yīng)當(dāng)安裝取用水計(jì)量設(shè)施。納稅人未按規(guī)定安裝取用水計(jì)量設(shè)施的,按照最大取水(排水)能力核定取用水量。計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的,依據(jù)情形按照最大取水(排水)能力或者參考?xì)v史平均取水(排水)量核定。
第十九條 納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)、水行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第二十條 試點(diǎn)開征水資源稅后,水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)降為零。
第二十一條 水資源稅改革試點(diǎn)期間,按稅費(fèi)平移原則對城鎮(zhèn)公共供水征收水資源稅。因征收水資源稅引起城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)變動的,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決,不增加居民生活用水和城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)負(fù)擔(dān)。
因征收水資源稅引起供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程稅費(fèi)負(fù)擔(dān)變動的,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決。
第二十二條 水資源稅改革試點(diǎn)期間,水資源稅收入按照20∶80的比例在省與市、省財(cái)政直接管理縣(市)之間進(jìn)行分成。其中,省級分成部分,預(yù)算執(zhí)行中作為市縣財(cái)政收入,屬地征管、就地繳庫,年終通過體制結(jié)算辦理。
對于同一市和所屬縣(市、區(qū))內(nèi)跨行政區(qū)域取用水的,由各市確定地方收入分配原則和分配比例;對于跨市或跨省財(cái)政直接管理縣(市)取用水的,由兩地協(xié)商確定水資源稅收入分配比例,省財(cái)政通過年終體制結(jié)算辦理有關(guān)調(diào)整事宜。
第二十三條 水資源稅改革試點(diǎn)期間,水行政主管部門相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出由同級財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排和保障。對原有水資源費(fèi)征管人員,由同級人民政府統(tǒng)籌做好安排。
第二十四條 本辦法自2017年12月1日起施行,有效期至2022年11月30日。
附件:山東省水資源稅(試點(diǎn))稅額標(biāo)準(zhǔn)表
抄送:省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院。各民主黨派省委。
山東省人民政府辦公廳2017年12月1日印發(fā)