三、堅(jiān)持證后核查制度
要堅(jiān)持對(duì)下級(jí)發(fā)證行為常態(tài)化的監(jiān)督檢查,保證發(fā)證質(zhì)量。通過前一階段對(duì)全省火電、造紙、鋼鐵等行業(yè)排污許可證發(fā)證企業(yè)現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)一些地方存在發(fā)證不規(guī)范、不依法履職和不認(rèn)真審核把關(guān)的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為:不按照法律、法規(guī)和上級(jí)文件規(guī)定工作程序要求嚴(yán)把發(fā)證關(guān);個(gè)別環(huán)保、審批部門不履職盡責(zé),對(duì)違規(guī)項(xiàng)目大開“綠燈”,對(duì)提標(biāo)改造項(xiàng)目不組織限期達(dá)標(biāo)驗(yàn)收擅自發(fā)證,給我省秋冬季大氣污染防控帶來負(fù)面影響。對(duì)此類現(xiàn)象必須采取零容忍,有此類問題的地方有關(guān)部門必須立行立改,存在問題的依法依規(guī)撤銷已審批環(huán)評(píng)文件、排污許可證,省環(huán)保廳將視有關(guān)責(zé)任單位整改情況嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、按期完成排污許可證核發(fā)
根據(jù)《河北省重點(diǎn)行業(yè)排污許可管理試點(diǎn)工作方案》(冀環(huán)辦字函〔2017〕432號(hào))的時(shí)限要求,各市應(yīng)于11月底前完成石化、有色金屬、焦化等11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作以及核發(fā)情況的匯總上報(bào)工作。各市要按照“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”原則做到本地區(qū)行業(yè)全覆蓋,對(duì)于受理后依法不予的要納入發(fā)證工作統(tǒng)計(jì)范圍,受理后依法作出“準(zhǔn)予”或“不予”行政決定覆蓋應(yīng)發(fā)證所有企業(yè)單位,即為完成率100%。絕不能放寬標(biāo)準(zhǔn)為發(fā)證而發(fā)證。各地環(huán)保部門要與審批部門密切配合,強(qiáng)調(diào)大局意識(shí)和盡職履責(zé)意識(shí),對(duì)于推諉、失職造成后果的,將通報(bào)批評(píng)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)證行業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),與省廳保持密切聯(lián)系,便于解決實(shí)際問題。
河北省環(huán)境保護(hù)廳
2017年11月21日