中商情報(bào)網(wǎng)訊：10月9日，遼寧省政府出臺(tái)了《遼寧省培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)四年滾動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），提出了培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的目標(biāo)，標(biāo)志著遼寧省住房租賃時(shí)代已經(jīng)開(kāi)啟。

到2020年，各地區(qū)要初步建立起購(gòu)租并舉的住房制度；加快培育住房租賃市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，建立住房租賃信息服務(wù)平臺(tái)，培育一批多種所有制的住房租賃企業(yè)；城鎮(zhèn)住房保障要逐步轉(zhuǎn)向以租賃補(bǔ)貼為主，滿足群眾多層次多類型的住房需求；將租賃住房作為住房供應(yīng)的新方式，納入住房建設(shè)規(guī)劃，逐步加大租賃住房供應(yīng)。沈陽(yáng)、大連兩市租賃住房年度供應(yīng)規(guī)模占住房建設(shè)計(jì)劃的比例要達(dá)到10%以上，其他城市要達(dá)到5%以上。

省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的定位，建立購(gòu)租并舉的住房制度，健全以市場(chǎng)配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系，從而促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)健發(fā)展，是遼寧省培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的指導(dǎo)思想。

為此，省政府在《實(shí)施方案》中，明確了2017年至2020年培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的滾動(dòng)計(jì)劃安排。具體工作目標(biāo)和主要工作任務(wù)為：

到2017年底前，各市要制定本地區(qū)培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的工作方案，編制租賃住房四年供應(yīng)計(jì)劃。沈陽(yáng)、大連要啟動(dòng)培育國(guó)有住房租賃企業(yè)試點(diǎn)工作。主要工作任務(wù)包括：制定工作方案；落實(shí)扶持政策，各市要提出培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的政策措施；沈陽(yáng)、大連要制定培育國(guó)有住房租賃企業(yè)的實(shí)施方案，啟動(dòng)試點(diǎn)工作。

到2018年底，各市要完成本年度租賃住房供應(yīng)計(jì)劃，初步建立公租房貨幣化制度。沈陽(yáng)、大連力爭(zhēng)各培育一家以上國(guó)有住房租賃企業(yè)，其他各市啟動(dòng)培育國(guó)有住房租賃企業(yè)試點(diǎn)工作。主要工作任務(wù)包括：完善土地供應(yīng)方式；引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)配建等。

到2019年底，各市要完成本年度租賃住房供應(yīng)計(jì)劃，推行公租房貨幣化制度。沈陽(yáng)、大連力爭(zhēng)各培育兩家國(guó)有住房租賃企業(yè)，其他各市力爭(zhēng)培育一家以上。各地區(qū)要初步建立住房租賃信息服務(wù)平臺(tái)和跨部門的聯(lián)合監(jiān)管服務(wù)體系。主要工作任務(wù)包括：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管；強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管；總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；啟動(dòng)立法工作等。

到2020年底，逐步推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)制度性建設(shè)，初步建立起購(gòu)租并舉的住房制度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以租賃補(bǔ)貼為主的公租房保障方式。主要工作任務(wù)包括：根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，制定《遼寧省房屋租賃管理辦法》，完善住房租賃相關(guān)法規(guī)規(guī)章。

為確保全省住房租賃市場(chǎng)培育發(fā)展工作扎實(shí)有效推進(jìn)，《實(shí)施方案》要求各市加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商等多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，明確責(zé)任分工，推進(jìn)信息共享；強(qiáng)化督導(dǎo)考核，將培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作納入省政府對(duì)各市政府工作督導(dǎo)考核內(nèi)容。

遼寧省培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)四年滾動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）

為培育和發(fā)展全省住房租賃市場(chǎng)，抑制房地產(chǎn)泡沫，建立房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合我省實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議精神，落實(shí)新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”要求，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的定位，以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向，健全以市場(chǎng)配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系,支持住房消費(fèi)，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)。到2020年，各地區(qū)要初步建立起購(gòu)租并舉的住房制度；加快培育住房租賃市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，建立住房租賃信息服務(wù)平臺(tái)，培育一批多種所有制的住房租賃企業(yè)，住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)的租賃房屋規(guī)模占有較大市場(chǎng)份額；城鎮(zhèn)住房保障要從采取實(shí)物配租與租賃補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，逐步轉(zhuǎn)向以租賃補(bǔ)貼為主。鼓勵(lì)保障對(duì)象通過(guò)市場(chǎng)自主選擇房源,政府根據(jù)保障對(duì)象的不同類型給予租賃補(bǔ)貼，滿足群眾多層次多類型的住房需求；將租賃住房作為住房供應(yīng)的新方式，納入住房建設(shè)規(guī)劃，逐步加大租賃住房供應(yīng)。沈陽(yáng)、大連市租賃住房年度供應(yīng)規(guī)模占住房建設(shè)計(jì)劃的比例要達(dá)到10%以上，其他城市要達(dá)到5%以上。