(四)財政收支增速回落,政府引導基金加快發(fā)展
2016年,山東省公共財政預算收入增速比上年回落1.5個百分點,稅收收入占財政收入的比重比上年下降4.1個百分點。“營改增”政策紅利不斷釋放,累計減稅超過百億元。全省財政支出增速同比回落8.9個百分點。民生支出占財政支出的78.9%,“三公”等一般性支出減少。受經濟增速放緩、結構性減稅政策和剛性支出增多影響,財政赤字同比增長6.2%。發(fā)行地方政府債券和置換債券4279.2億元,居全國前列。設立19個方向的省級政府引導基金,參股設立51只子基金,基金總規(guī)模超過1400億元。
(五)供給側結構性改革穩(wěn)步推進,“三去一降一補”取得實效
在做好國家公布的鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、船舶等5個產能過剩行業(yè)的基礎上,山東省主動增加煉油、輪胎、化工、煤炭等4個行業(yè)的過剩產能化解,完成270萬噸生鐵、270萬噸粗鋼、1960萬噸煤炭去產能任務,處置125戶國有“僵尸”企業(yè)。庫存水平趨于合理,商品房待售面積比上年減少98.7萬平方米,去化周期降13至14個月。企業(yè)杠桿率下降,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率較上年末下降2.1個百分點。落實減稅降費政策,一般工商業(yè)用電價格平均下調4.2分,養(yǎng)老社會保險單位繳費率降至18%。短板領域投入加大,濟青高速擴容、“外電入魯”等重點項目進展順利。151.2萬貧困人口實現脫貧,青島、淄博、東營、威海4市基本完成脫貧任務。98.1%的承包耕地完成確權,16.2%的村完成農村集體產權制度改革。
(六)房地產去庫存效果明顯,裝備制造強勁發(fā)展
1.房地產市場活躍度上升,房地產貸款快速增長。
2016年,隨著一系列化解房地產庫存的政策措施效果顯現,山東省商品房庫存首次扭轉六連增,價格整體上漲,局部區(qū)域房價過快增長勢頭在差異化的調控政策影響下得到有效遏制,金融對房地產去庫存的支持力度加大,房地產市場總體穩(wěn)定。
房地產投資穩(wěn)步增長,企業(yè)資金回籠加快。2016年,房地產開發(fā)投資增長7.3%,較上年高6個百分點。隨著銷售向好,開發(fā)企業(yè)到位資金增速快于投資增速9.8個百分點。其中,定金及預收款和個人按揭貸款資金分別同比增長35.9%和47.9%。
房地產供給大幅增加,保障性住房建設力度繼續(xù)加大。在銷售快速增長、市場活躍度上升背景下,土地購置面積和新開工面積同比分別增長17.7%和10.4%。保障性住房加快推進,新開工各類保障性安居工程54.7萬套,連續(xù)7年超額完成國家下達任務,其中棚戶區(qū)改造開工53.4萬套,貨幣化安置率達55.9%。
銷售快速增長,重點城市成交活躍。2016年,商品房銷售面積、銷售額雙雙達到歷史最高水平,增速分別比上年提高15.2和16.8個百分點。濟南、青島成交量保持大幅增長態(tài)勢,新建商品住房銷售面積同比分別增長19.6%和42.5%。
房價城市間分化明顯,調控政策效果初顯。2016年12月份,山東省17個地市主城區(qū)新建住房均價同比增長3.1%,濟南、青島同比分別增長19.4%、13.4%,其他城市房價增速均較為溫和。8、9月份,濟南、青島主城區(qū)重點區(qū)域出現房價過快增長現象,10月份兩城市先后采取一系列“控房價、防風險、穩(wěn)市場”措施,到12月份,分別結束了16個月和12個月的連漲勢頭。