上海市推進智慧城市建設“十三五”規(guī)劃(附全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-04-12 17:27
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——促進綠色安全生產(chǎn)信息化。鼓勵企業(yè)充分利用物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)能源消耗數(shù)據(jù)的自動采集,開展能效綜合評估、節(jié)能潛力分析、能源綜合管理、能源集成優(yōu)化等應用,探索建設覆蓋各領域的能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)。鼓勵重點行業(yè)企業(yè)建立事故監(jiān)測、應急處置、流程追溯、質(zhì)量控制等系統(tǒng),完善工控系統(tǒng)安全管理的信息化支撐體系。

專欄二智慧經(jīng)濟

“兩化”融合管理體系貫標推廣工程。開展“兩化”融合評估診斷和對標引導工作,充實貫標試點企業(yè)和服務機構(gòu),完善和規(guī)范貫標推進和評定服務體系;加強對貫標試點工作的政策支持,引導“兩化”融合管理體系與智慧園區(qū)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等相關標準的融合發(fā)展。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范城市創(chuàng)建工程。以航天航空、汽車、裝備制造等行業(yè)為重點,打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠,培育推廣新型生產(chǎn)方式;開展工業(yè)云、工業(yè)電子商務試點,推動工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試驗驗證平臺等一批功能性服務平臺建設,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)共享、全產(chǎn)業(yè)生命周期管理和全價值鏈提升。

互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展工程。推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行、保險等金融行業(yè)開展跨界融合,加快第三方支付在移動支付、跨境支付等領域的應用創(chuàng)新;發(fā)展與國際接軌的財經(jīng)、證券、保險等大型信息資訊平臺;推進各類智能IC卡在便民支付領域的多卡集成應用。

(三)深化智慧治理,構(gòu)筑和諧之城

按照城市管理精細化、可視化和社會治理協(xié)同化、透明化發(fā)展需求,聚焦城市綜合治理,深化網(wǎng)格化與聯(lián)勤聯(lián)動的治理模式;聚焦環(huán)保、建筑、水務、燃氣、管廊等重點領域,加強互聯(lián)感知、數(shù)據(jù)分析、智能決策技術的應用;聚焦城市安全與應急處置,完善和提升信息化支撐城市平穩(wěn)運行和突發(fā)事件處置的機制和能力。

1.提升城市綜合治理能力

——增強城市綜合管理能力。建設基于統(tǒng)一坐標系,涵蓋空間地理數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、業(yè)務數(shù)據(jù)的行業(yè)數(shù)據(jù)資源中心和共享交換平臺。加強物聯(lián)網(wǎng)、北斗導航、移動互聯(lián)等技術在城市管理中的應用。拓展專業(yè)領域和郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)網(wǎng)格化應用,逐步整合各專業(yè)網(wǎng)格,形成市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級聯(lián)動的統(tǒng)一城市綜合管理平臺。加強與“12345”市民服務熱線平臺的互聯(lián)互通,實現(xiàn)與聯(lián)動聯(lián)勤工作機制的有效對接,拓展社會公眾參與城市管理的方式和技術途徑,推動形成城市管理社會化模式。

——提升市場綜合監(jiān)管水平。推動商事制度改革和市場監(jiān)管綜合執(zhí)法信息化建設,強化事中、事后監(jiān)管,完善新型市場監(jiān)管機制。鞏固和擴大“三證合一、一照一碼”改革成果,深化“先照后證”改革,強化信用監(jiān)管。利用大數(shù)據(jù)、基于位置的服務(LBS)等技術,建立統(tǒng)一的市場協(xié)同監(jiān)管信息化系統(tǒng),整合工商、稅務、質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設管理、公安等部門資源,匯聚各市場主體的工商登記、行政許可、執(zhí)法、信用等信息,實現(xiàn)聯(lián)動監(jiān)管。按照市場監(jiān)督體制改革的部署和要求,進一步完善與各市級部門和區(qū)縣政府熱線的銜接,深化公眾訴求綜合處置平臺的應用,延伸推進綜合監(jiān)管、綜合執(zhí)法等的屬地化應用。

——加強基層治理信息化支撐。推進服務模式從“一門式”向“一口式”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)社區(qū)事務一口受理、辦理結(jié)果一口反饋。加快建立社區(qū)綜合管理平臺,在試點社區(qū)建設統(tǒng)一的人口、法人、房屋、事件等基礎信息資源庫,實現(xiàn)“一表式”基層信息采集與動態(tài)更新,更好地為群眾提供精準、有效的服務。推動以區(qū)為單位的大聯(lián)動、大聯(lián)勤,建設平戰(zhàn)結(jié)合的城市運行管理中心,實現(xiàn)城市應急管理與網(wǎng)格化管理和社區(qū)綜合管理的深度融合。

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