十三五規(guī)劃綱要:推進軍民深度融合發(fā)展

新華社3月17日受權播發(fā)“十三五”規(guī)劃綱要。

中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年（2016－2020年）規(guī)劃綱要，根據(jù)《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》編制，主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確經(jīng)濟社會發(fā)展宏偉目標、主要任務和重大舉措，是市場主體的行為導向，是政府履行職責的重要依據(jù)，是全國各族人民的共同愿景。

規(guī)劃綱要提出，推進軍民深度融合發(fā)展。

在經(jīng)濟建設中貫徹國防需求，在國防建設中合理兼顧民用需要。完善軍民融合發(fā)展體制機制，健全軍民融合發(fā)展的組織管理、工作運行和政策制度體系。建立國家和各省軍民融合領導機構。推進軍民融合發(fā)展立法。堅持軍地資源優(yōu)化配置、合理共享、平戰(zhàn)結合，促進經(jīng)濟領域和國防領域技術、人才、資金、信息等要素交流，加強軍地在基礎設施、產(chǎn)業(yè)、科技、教育和社會服務等領域的統(tǒng)籌發(fā)展。探索建立軍民融合項目資金保障機制。深化國防科技工業(yè)體制改革，建立國防科技協(xié)同創(chuàng)新機制，實施國防科技工業(yè)強基工程。改革國防科研生產(chǎn)和武器裝備采購體制機制，加快軍工體系開放競爭和科技成果轉化，引導優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍品科研生產(chǎn)和維修領域。加快軍民通用標準化體系建設。實施軍民融合發(fā)展工程，在海洋、太空、網(wǎng)絡空間等領域推出一批重大項目和舉措，打造一批軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，增強先進技術、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、基礎設施等軍民共用的協(xié)調(diào)性。加強國防邊海防基礎設施建設。

深化國防動員領域改革，健全完善國防動員體制機制。加強以愛國主義為核心的全民國防教育，強化全民國防觀念。加強后備力量建設，突出海上動員力量建設，增強基于打贏戰(zhàn)爭和服務國家大局需要的組織動員、快速反應、支援保障能力。加強現(xiàn)代化武裝警察部隊建設。加強人民防空工程建設和維護管理。加強對退役軍人管理保障工作的組織領導，健全服務保障體系和相關政策制度。密切軍政軍民團結。黨政軍警民合力強邊固防，大力推進政治安邊、富民興邊、軍事強邊、外交睦邊、科技控邊，提高邊境綜合管控能力，維護邊境地區(qū)安全穩(wěn)定。增強新疆生產(chǎn)建設兵團綜合實力和自我發(fā)展能力，加快向南發(fā)展，充分發(fā)揮維穩(wěn)戍邊功能。