今年的政府工作報告明確提出,大力推進(jìn)國有企業(yè)改革。今明兩年,要以改革促發(fā)展,堅決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。政府工作報告并首次提出“賦予地方更多國有企業(yè)改革自主權(quán)”。
李克強表示,大力推進(jìn)國有企業(yè)改革。今明兩年,要以改革促發(fā)展,堅決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。推動國有企業(yè)特別是中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新發(fā)展一批,重組整合一批,清理退出一批。推進(jìn)股權(quán)多元化改革,開展落實企業(yè)董事會職權(quán)、市場化選聘經(jīng)營者、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制、員工持股等試點。深化企業(yè)用人制度改革,探索建立與市場化選任方式相適應(yīng)的高層次人才和企業(yè)經(jīng)營管理者薪酬制度。加快改組組建國有資本投資、運營公司。以管資本為主推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,防止國有資產(chǎn)流失,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。賦予地方更多國有企業(yè)改革自主權(quán)。加快剝離國有企業(yè)辦社會職能,解決歷史遺留問題,讓國有企業(yè)瘦身健體,增強核心競爭力。
李克強表示,賦予地方更多國有企業(yè)改革自主權(quán)。加快改組組建國有資本投資、運營公司。以管資本為主推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,防止國有資產(chǎn)流失,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。賦予地方更多國有企業(yè)改革自主權(quán)。加快剝離國有企業(yè)辦社會職能,解決歷史遺留問題,讓國有企業(yè)瘦身健體,增強核心競爭力。
“這是重視基層首創(chuàng)精神的體現(xiàn)。國企改革已經(jīng)進(jìn)入政策落實階段,要在一批改革重點難點問題上實現(xiàn)突破,亟需總結(jié)各地創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用?!敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦分析說。
北上廣深重組股值得重點關(guān)注
招商證券最新發(fā)布的研究報告指出,“十項改革試點”和政府工作報告的相關(guān)論述給國企改革主題投資提供了新的動能和方向,央企試點和北上廣深地方重組股將是挖掘個股的熱門領(lǐng)域。
北京國企數(shù)量多、關(guān)系雜、任務(wù)重、混業(yè)亂,優(yōu)勢在于北京市內(nèi)的資源質(zhì)量較高,并且未來具備廣闊的發(fā)展空間。北京地區(qū)國企改革重點方向是提高國有資本的集中度和混合所有制,地產(chǎn)和服務(wù)業(yè)空間最大。國管中心和北控集團(tuán)有望改組成國有資本運營公司,競爭領(lǐng)域國企有望引入戰(zhàn)投,如首商股份、王府井、首旅酒店、全聚德、同仁堂等。
上海市國企改革目前工作重心是混合所有制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在混合所有制改革領(lǐng)域,a、已整體上市的集團(tuán)引進(jìn)國際國內(nèi)著名戰(zhàn)略投資者:上汽集團(tuán)、上港集團(tuán)、建工集團(tuán)、交運集團(tuán)。b、非整體上市的集團(tuán):大光明集團(tuán)、紡織集團(tuán)、錦江航運集團(tuán)等,第一步先完成資產(chǎn)整合,第二步是整體上市,紡織集團(tuán)、錦江集團(tuán)、華誼集團(tuán)、城建集團(tuán)預(yù)計都將整體上市,然后引入戰(zhàn)投。
廣東省國資資產(chǎn)證券化空間巨大。廣新、廣晟、廣業(yè)、廣弘:旗下上市公司資源相對豐富,資產(chǎn)注入和資源整合的空間較大。機場集團(tuán)、交通集團(tuán)、粵海集團(tuán)、航運集團(tuán)、水電集團(tuán)、粵電集團(tuán):公共事業(yè)和基建類集團(tuán),集團(tuán)和上市公司業(yè)務(wù)較為一致,整體上市、資產(chǎn)注入的預(yù)期較高。旅游控股集團(tuán)、建工集團(tuán)等11家:目前尚未擁有上市平臺,需要尋找或培育上市公司主體。
深圳市國企改革的未來路徑主要是:剝離非主營業(yè)務(wù)、解決同業(yè)競爭,凸顯集團(tuán)公司主業(yè),將某一領(lǐng)域的主營業(yè)務(wù)整合到一家龍頭企業(yè),形成單一行業(yè)的唯一上市集團(tuán)。比如房地產(chǎn)業(yè),深圳市屬的房地產(chǎn)公司規(guī)模都比較小,不利于企業(yè)做大做強,重組整合是必然之路,如深振業(yè)A、深物業(yè)A、沙河股份等。
(來源:證券時報)
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