24日,湖南省政府辦公廳官網(wǎng)公布關(guān)于印發(fā)《湖南省賦予省直管縣經(jīng)濟體制改革試點縣部分市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限目錄》的通知(以下簡稱《通知》),明確擴大瀏陽市、耒陽市等13個省直管縣經(jīng)濟體制改革試點縣經(jīng)濟社會管理權(quán)限。
時刻記者整理發(fā)現(xiàn),此次賦予省直管縣經(jīng)濟體制改革試點縣的市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限共有406項,涉及發(fā)改、教育、科技、公安、民政、人社、國土、環(huán)保、住建、交通等36個部門,分為試點縣可直接實施的權(quán)限、試點縣(市)直接報省審批或管理的權(quán)限兩類。
《通知》明確,調(diào)整發(fā)文報文制度。湖南省政府和省政府辦公廳發(fā)各市級政府的規(guī)范性文件,增發(fā)試點縣(市)政府;省政府各廳委、各直屬機構(gòu)發(fā)市級涉及賦權(quán)事項的文件,增發(fā)試點縣(市)對口部門。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定由市政府審核、報省政府審批的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃等事項,試點縣(市)直接報省政府審批,抄送所在市政府。試點縣(市)賦權(quán)范圍內(nèi)工作可直接向湖南省政府各廳委、各直屬機構(gòu)行文請示、報告。
完善縱向工作機制。省、市、縣三級各部門要不斷完善工作機制,加強工作對接,防止工作脫節(jié)。省直部門要在已出臺的支持省直管縣經(jīng)濟體制改革試點工作實施方案的基礎(chǔ)上,切實落實政策直接享有、權(quán)限直接下放、規(guī)劃直接管理、財政直接管理、項目直接上報、計劃直接下達等管理舉措,切實履行對試點縣(市)報送審批事項的受理批復(fù)和下達計劃、項目、資金的責(zé)任。
尚未出臺支持試點工作實施方案的部門要抓緊制定出臺,細(xì)化實化支持試點縣(市)的政策措施。市要做好管理權(quán)限劃轉(zhuǎn)移交,繼續(xù)大力支持試點縣(市)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保原有支持政策不變、支持力度不減,并抓緊出臺支持省直管縣經(jīng)濟體制改革試點工作實施方案。省市有關(guān)部門要加強對試點縣承接工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)。試點縣(市)要根據(jù)賦權(quán)目錄,完善試點工作實施方案,明確承接部門,健全工作機制,公布賦權(quán)目錄,制定辦事程序,確保被賦予的權(quán)限接管到位。
同時,對省直部門、市、試點縣(市)經(jīng)濟體制改革試點工作分別建立考評機制。對省直部門重點考核評估權(quán)限下放、政策支持等內(nèi)容;對市重點考核評估權(quán)限劃轉(zhuǎn)、支持舉措等內(nèi)容,試點縣(市)經(jīng)濟社會發(fā)展仍作為對市的考核范疇;對試點縣(市)重點考核評估經(jīng)濟社會及生態(tài)發(fā)展、體制機制改革創(chuàng)新等內(nèi)容。充分發(fā)揮考核評估的導(dǎo)向作用,實行目標(biāo)責(zé)任管理,建立獎勵問責(zé)辦法。
湖南省直管縣經(jīng)濟體制改革試點縣名單
瀏陽市、耒陽市、茶陵縣、湘鄉(xiāng)市、武岡市、平江縣、石門縣、慈利縣、安化縣、宜章縣、藍山縣、溆浦縣、新化縣
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