央企第二批改革試點名單上半年有望公布

隨著國企改革全面提速，央企推進第二批試點的預期正在增強。市場普遍預計第二批央企改革試點名單將于2016年上半年公布。

據(jù)證券日報22日報道，2月18日，中國醫(yī)藥集團總公司旗下的天壇生物宣布因重大事項停牌，但公司并未告知什么原因。而就在2月17日，同屬中國醫(yī)藥集團的國藥股份也宣布停牌。在業(yè)內(nèi)人士看來，中國醫(yī)藥集團旗下兩家公司再度停牌，意味著國藥系改革整合進一步提速。

1月25日晚間，中國建筑材料集團與中國中材集團旗下的共12家A股上市公司及2家H股上市公司均發(fā)布公告稱，公司接到各自控股股東的通知，獲悉上述二者正在籌劃戰(zhàn)略重組事宜，但重組方案尚未確定。

去年7月份，國資委在央企層面啟動“四項改革”試點，6家央企入圍第一批改革試點企業(yè)，其中，中國醫(yī)藥集團總公司和中國建筑材料集團公司為央企發(fā)展混合所有制經(jīng)濟和央企董事會行使高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理三項職權(quán)的試點企業(yè)。

在發(fā)改委舉辦的2016年首場定時定主題新聞發(fā)布會上新聞發(fā)言人李樸民表示，《關(guān)于鼓勵和規(guī)范國有企業(yè)投資項目引入非國有資本的指導意見》已于近期印發(fā)，明確了增量投資領(lǐng)域發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的實施路徑，發(fā)改委召開了行業(yè)主管部門座談會和電力、鐵路、民航、電信、軍工領(lǐng)域中央企業(yè)座談會，下一步將開展企業(yè)試點工作。

申銀萬國證券分析師徐若認為，做大做強央企，提高央企的國際競爭力是改革的目標之一。南車北車合并成為中國中車，提供了這種猜想的邏輯：可能性最大的就是國家重點鼓勵走出去、高附加值、有一定國際競爭力、業(yè)內(nèi)競爭比較需要國家品牌、非生活性領(lǐng)域的行業(yè)，將這些行業(yè)內(nèi)的央企按照合并同類項進行整合。而對其他領(lǐng)域合并的可能性幾乎為零。根據(jù)這些邏輯，市場有種種猜想，比如：中國中鐵+中國鐵建、中國鐵建+中鐵二局、中國石油+中國石化、中材節(jié)能+中材科技等?？陀^來看，央企整合是一項難度極高的復雜工程，既要提高競爭力，又要防止過度壟斷對國內(nèi)消費者的傷害。相信國家決策層在這個問題上一定非常謹慎。

國海證券分析師李亞明說，自2014年7月國務(wù)院發(fā)布第一批央企改革試點名單以來已2年有余，隨著國企改革全面提速，近期國有資本投資、運營公司試點也出現(xiàn)實質(zhì)性進展。預計國務(wù)院將于2016年上半年發(fā)布第二批央企改革試點名單。

李亞明認為，對央企改革股的篩選有幾個標準：1）對于擁有唯一上市平臺的集團，重點關(guān)注集團對上市公司進行優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入的可能。2）對于擁有多個上市平臺的集團，重點關(guān)注集團內(nèi)部資源相互的整合，尤其關(guān)注近來改革動作頻繁的公司。3）重點關(guān)注主營業(yè)務(wù)將會受到政策大力支持的公司，如節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域等。4）重點關(guān)注入選第一批央企改革試點名單的集團旗下迄今為止尚未有實質(zhì)性改革進展的公司，這類企業(yè)往往存在著較強的改革預期。5）重點關(guān)注存在入選第二批央企改革試點名單可能的企業(yè)。