2015年山西省太原市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況與評(píng)價(jià)

2015年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)，太原市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，以“五個(gè)一批”為抓手，全面推進(jìn)“六大發(fā)展”，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力保障和改善民生，全市經(jīng)濟(jì)在克服較大下行壓力后，總體保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)出“總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、活力增強(qiáng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的運(yùn)行特征，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省前列，為“十二五”收官畫(huà)上圓滿句號(hào)，也為“十三五”時(shí)期發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，全市經(jīng)濟(jì)在適應(yīng)新常態(tài)中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。GDP實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2015年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）2735.34億元，增長(zhǎng)8.9%，增速比上年（3.3%）加快5.6個(gè)百分點(diǎn)，分季度看增速均超過(guò)8%（1季度、上半年、前3季度分別增長(zhǎng)9.9％、8.5％和8.8％）。固定資產(chǎn)投資突破兩千億元關(guān)口。全年完成固定資產(chǎn)投資2025.61億元，增長(zhǎng)16.0%，增速比上年（4.5%）加快11.5個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速比上年加快。全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值600.48億元，增長(zhǎng)5.7%，增速比上年（0.4%）加快5.3個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)品零售額增速逐季加快。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1540.80億元，增長(zhǎng)6.2%，增速比上年（10.1%）減緩3.9個(gè)百分點(diǎn)，分季度看呈現(xiàn)出逐季加快的態(tài)勢(shì)（1季度、上半年、前3季度分別增長(zhǎng)5.7％、5.9％和6.0％）。財(cái)政收入保持增長(zhǎng)。一般公共預(yù)算收入274.24億元，增長(zhǎng)5.9%，增速比上年（4.7%）加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)首位度穩(wěn)步提高。2015年，GDP占全省的比重由上年的19.8%提升至21.4%，提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出省會(huì)城市率先發(fā)展的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

二是三次產(chǎn)業(yè)同向發(fā)力，行業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步趨優(yōu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在推進(jìn)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)新升級(jí)

服務(wù)業(yè)是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。2015年，第一產(chǎn)業(yè)增加值37.43億元，增長(zhǎng)1.3％；第二產(chǎn)業(yè)增加值1020.14億元，增長(zhǎng)6.0％；第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）增加值1677.77億元，增長(zhǎng)11.4％。服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到61.3%，比上年（58.5%）提高2.8個(gè)百分點(diǎn)；增速為近3年的新高，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70.6％，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)6.28個(gè)百分點(diǎn)。

裝備制造業(yè)是穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。2015年，裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值267.95億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的44.6%；增長(zhǎng)9.2%，對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到112.3%，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，通信及計(jì)算機(jī)設(shè)備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)15.0%，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)11.5%。

都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。2015年，全市積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)綜合效益，肉、蛋、奶、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)，設(shè)施農(nóng)業(yè)、特種種養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值73.93億元，比上年增長(zhǎng)1.8%。

三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐作用減弱，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)發(fā)展迅猛，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力在新舊轉(zhuǎn)換中實(shí)現(xiàn)新突破

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷。2015年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值197.84億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的32.9%，比上年（40.2%）下降7.3個(gè)百分點(diǎn)；下降5.2%，下拉全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4%，鋼鐵行業(yè)增加值下降8.5%，石油加工和煉焦業(yè)增加值下降29.1%。

新興接替產(chǎn)業(yè)增加值占據(jù)主導(dǎo)。2015年，新興接替產(chǎn)業(yè)增加值402.64億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重由上年的59.8%提高到67.1%，提高了7.3個(gè)百分點(diǎn)，高出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比34.2個(gè)百分點(diǎn)；增長(zhǎng)8.2%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.9個(gè)百分點(diǎn)，是拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?

新興接替產(chǎn)業(yè)投資、非煤產(chǎn)業(yè)投資占比提高。2015年，新興接替產(chǎn)業(yè)投資312.57億元，占工業(yè)投資的比重為69.4%，比上年（56.7%）提高12.7個(gè)百分點(diǎn)；增長(zhǎng)25.9%，增速高于工業(yè)投資（2.8%）23.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全市投資9.9個(gè)百分點(diǎn)。非煤產(chǎn)業(yè)投資397.65億元，占工業(yè)投資的比重為88.3%，比上年提高6.8個(gè)百分點(diǎn)；增長(zhǎng)11.5%，增速高于工業(yè)投資8.7個(gè)百分點(diǎn)。

新型消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。2015年，全市商貿(mào)企業(yè)積極拓展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電子商務(wù)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展模式，與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的新業(yè)態(tài)繼續(xù)高速擴(kuò)張，限額以上企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)商品零售額9.35億元，比上年增長(zhǎng)77.9%。

四是“三個(gè)突破”構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，“雙創(chuàng)”打造發(fā)展新引擎，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力在精準(zhǔn)調(diào)控和綜合施策中逐步增強(qiáng)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為活躍。2015年，民間投資1001.18億元，占全市投資比重為49.4%，比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)；增長(zhǎng)21.7%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)10.2個(gè)百分點(diǎn)。非公有制企業(yè)增加值263.70億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到43.9%；增長(zhǎng)8.4%，增速高于全市規(guī)模以上工業(yè)增加值（5.7%）2.7個(gè)百分點(diǎn)。

金融業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。2015年，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值373.62億元，占GDP的比重達(dá)13.7%，比上年（占12.1%）提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；增長(zhǎng)15.9%，增速比上年（4.9%）加快11.0個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.81個(gè)百分點(diǎn)。

科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。2015年，全社會(huì)科研經(jīng)費(fèi)投入93.21億元。新增國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)105家，比上年增長(zhǎng)39％。技術(shù)合同成交額52.43億元，增長(zhǎng)12.8％。涌現(xiàn)出太鍋集團(tuán)、東杰設(shè)備、運(yùn)航電動(dòng)車業(yè)等一批科技創(chuàng)新企業(yè)。

“雙創(chuàng)”活力逐步得到釋放。2015年，全市被確定為國(guó)家首批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市，出臺(tái)相關(guān)政策措施，安排專項(xiàng)資金扶持，積極促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。清華控股創(chuàng)新基地、眾創(chuàng)空間等一批創(chuàng)新園區(qū)建立。全年新登記小微企業(yè)近1.9萬(wàn)戶，解決就業(yè)約9.35萬(wàn)人。

五是城市建設(shè)快速推進(jìn)，民生事業(yè)協(xié)同發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在不斷加大政策支持力度中協(xié)調(diào)性日益增強(qiáng)

城中村改造力度空前。2015年，城中村改造任務(wù)中40個(gè)村已基本完成整村拆除，41個(gè)村啟動(dòng)建設(shè)回遷安置房5.1萬(wàn)套564萬(wàn)平方米，在其帶動(dòng)下，其他房地產(chǎn)業(yè)投資397.07億元，占全市投資比重為19.6%；增長(zhǎng)37.3%，增速高于全市固定資產(chǎn)投資21.3個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)6.2個(gè)百分點(diǎn)。

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。2015年，全市積極開(kāi)展城市空間發(fā)展、地下空間利用、市政基礎(chǔ)設(shè)施管廊控制等，圍繞城市建設(shè)短板和薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，全年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模達(dá)到341.03億元，完成太榆路、南沙河、南內(nèi)環(huán)街、學(xué)府街等快速化改造，新改建供水管網(wǎng)77.76公里、供氣管網(wǎng)150公里，完成建筑節(jié)能改造工程412萬(wàn)平方米。

財(cái)政用于民生類支出較快增長(zhǎng)。2015年，一般公共預(yù)算支出420.09億元，增長(zhǎng)30.2%，增速比上年（1.1%）加快29.1個(gè)百分點(diǎn)，其中民生類支出獲得較大保障，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出增長(zhǎng)34.3%，農(nóng)林水事務(wù)支出增長(zhǎng)30.0%，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)24.2%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長(zhǎng)20.3%，教育支出增長(zhǎng)17.8%。

工業(yè)節(jié)能降耗成效明顯。2015年，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降11.4%，速度比上年（增長(zhǎng)1.0%）回落12.5個(gè)百分點(diǎn)。六大高耗能行業(yè)能源消費(fèi)量下降6.2%，速度比上年（增長(zhǎng)1.7%）回落7.9個(gè)百分點(diǎn)。

就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。2015年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)10.5萬(wàn)人，其中創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2.29萬(wàn)人。4.16萬(wàn)名下崗人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)（其中就業(yè)困難人員再就業(yè)1.1萬(wàn)人）。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.43％。

物價(jià)漲幅基本穩(wěn)定。2015年，居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)平均漲幅持續(xù)低位小幅波動(dòng)，CPI平均上漲0.4%，漲幅比上年（2.2%）回落1.8個(gè)百分點(diǎn)，低于全年控制目標(biāo)（3.0%）2.6個(gè)百分點(diǎn)。

空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。2015年，全市環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)230天，比上年（197天）增加33天，優(yōu)良率為63.0%。

可以看出，2015年全市經(jīng)濟(jì)是在積極應(yīng)對(duì)較大下行壓力，克服重重困難的情況下實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)；是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展活力增強(qiáng)的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)；是在城市建設(shè)快速推進(jìn)、民生事業(yè)明顯改善、節(jié)能降耗成效顯著的前提下實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)，成績(jī)來(lái)之不易。