商務部回應虛假貿(mào)易質(zhì)疑：不能輕易下結論

2月3日消息，1月中旬，中國海關總署公布2015年全年外貿(mào)數(shù)據(jù)，其中，2015年12月內(nèi)地對香港的出口總額為460億美元，而香港海關方面公布的香港從內(nèi)地的進口數(shù)據(jù)為237億美元，兩者存在200多億美元差額。有評論認為這不僅僅是季節(jié)因素，很可能與利用人民幣境內(nèi)外價差擴大而進行的虛假貿(mào)易有關。

對于虛假貿(mào)易導致12月出口增多的質(zhì)疑，2月3日，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在例行發(fā)布會上做出回應：

2015年12月，根據(jù)中國海關統(tǒng)計，內(nèi)地對香港出口459.3億美元；而據(jù)香港海關統(tǒng)計，香港自內(nèi)地進口236.7億美元，兩地數(shù)據(jù)相差222.6億美元。我們已經(jīng)注意到這個統(tǒng)計差異，但不能輕易下結論說這表明虛假貿(mào)易上升。兩地數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差異的具體原因，我們還將進一步的核實。初步分析，主要有以下三個客觀因素：

第一個因素是兩地統(tǒng)計口徑不同，內(nèi)地出口數(shù)據(jù)長期高于香港進口數(shù)據(jù)。內(nèi)地與香港一直存在貿(mào)易統(tǒng)計差異。從2006年以來，內(nèi)地統(tǒng)計的出口額都高于香港統(tǒng)計的進口額，差額最高時達到過250億美元(2013年3月)。有三類貨物內(nèi)地納入出口統(tǒng)計，香港未納入進口統(tǒng)計。一是內(nèi)地出口至香港的轉運貨物，港方將其視為轉運業(yè)務，不納入進口統(tǒng)計。主要包括集成電路、手機、平板電腦等產(chǎn)品，在內(nèi)地生產(chǎn)后先出口至香港分撥中心，再轉運全球。初步測算，2015年12月，這部分貨物兩地統(tǒng)計差額約為100億美元。二是原產(chǎn)于他國(地區(qū))經(jīng)內(nèi)地組配(未改變原產(chǎn)地)后出口香港的貨物，港方按照原產(chǎn)地規(guī)則，不將其納入自內(nèi)地進口統(tǒng)計，而納入自他國(地區(qū))進口。主要是原產(chǎn)于日本、韓國、臺灣等地的配件在內(nèi)地組配后出口或經(jīng)香港轉口。據(jù)港方統(tǒng)計，2015年12月，這部分貨值約20億美元。三是內(nèi)地出口香港的非貨幣黃金(如黃金首飾、金條等)，但港方也不納入。這部分比重很小(2015年12月，對香港僅出口13萬美元)。

第二個因素是兩地匯率折算率不同，采用美元統(tǒng)計數(shù)據(jù)會產(chǎn)生一定差額。兩地貿(mào)易多以人民幣和港幣作為結算貨幣，在折算成美元時，兩地使用的匯率折算率不同。內(nèi)地以外匯局前一個月底發(fā)布的《統(tǒng)計用各種外幣對美元折算率表》折算，香港以當月平均匯率折算。去年12月以來，在岸和離岸人民幣匯率的價差進一步擴大。當本月匯率發(fā)生較大波動時，兩地美元統(tǒng)計數(shù)據(jù)會產(chǎn)生一定差異。由于匯率折算率不同，2015年12月，兩地統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生差額約15億美元。

第三個因素是季節(jié)性集中出口，推高了內(nèi)地對港出口增長。

上述三個因素導致的差異約占兩地數(shù)據(jù)差異的七成左右。

我們也注意到，2015年12月，內(nèi)地自香港進口增速很快，為64.5%，規(guī)模約為21.6億美元，是否屬于異常波動，需進一步核實。

由于內(nèi)地與香港之間存在利率、匯率差，不能排除少數(shù)企業(yè)通過貨物貿(mào)易實現(xiàn)人民幣或外匯的跨境反復進出，來套取利差和匯差。我們將繼續(xù)會同有關部門加強信息互通，進行深入分析，加強政策引導，形成管理合力，防范一切形式的虛假貿(mào)易。