財(cái)政部：2015年財(cái)政赤字1.62萬億 較2014年增加2700億

中商情報(bào)網(wǎng)訊，2月3日據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，2015年，財(cái)政部門按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加力增效實(shí)施積極的財(cái)政政策，加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控，統(tǒng)籌促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是保持一定的支出強(qiáng)度。適當(dāng)擴(kuò)大財(cái)政赤字規(guī)模，2015年全國財(cái)政赤字1.62萬億元，比上年增加2700億元，其中中央財(cái)政赤字1.12萬億元，地方政府赤字5000億元，同時(shí)新增政府地方專項(xiàng)債券1000億元，并動(dòng)用以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金，加大支出力度。采取全面清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、加強(qiáng)督查等措施，積極盤活財(cái)政存量資金，調(diào)整用于保民生、補(bǔ)短板、增后勁。

二是加大定向減稅降費(fèi)力度。擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅、固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策范圍，對小微企業(yè)免征42項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。取消或暫停征收57項(xiàng)中央級行政事業(yè)性收費(fèi)，取消船舶港務(wù)費(fèi)等7項(xiàng)水運(yùn)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率，出臺失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策。發(fā)揮關(guān)稅調(diào)控作用，推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流。

三是積極緩釋地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對地方政府債務(wù)實(shí)行余額限額管理，經(jīng)全國人大批準(zhǔn)，2015年地方政府債務(wù)限額為16萬億元。發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)，分3批下達(dá)3.2萬億元額度，降低地方利息負(fù)擔(dān)，緩解地方償債壓力。發(fā)行新增債券6000億元，優(yōu)先用于支持國務(wù)院確定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。確保在建項(xiàng)目后續(xù)融資，會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)會(huì)出臺文件，妥善解決地方政府融資平臺公司在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題。

四是強(qiáng)化財(cái)政資金政策杠桿和導(dǎo)向作用。大力推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，篩選了2批共233個(gè)中央財(cái)政示范項(xiàng)目。積極發(fā)揮各類投資引導(dǎo)基金作用，帶動(dòng)社會(huì)資本投資，使財(cái)政資金起到“四兩撥千斤”的作用，促進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五是大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；支持智能制造、工業(yè)強(qiáng)基和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力支持“雙創(chuàng)”，將中關(guān)村職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策推廣至全國，將科技企業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策推廣至國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。完善固定資產(chǎn)加速折舊和企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，支持開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。啟動(dòng)實(shí)施國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，深入推進(jìn)中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)。加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，健全新能源汽車支持政策，支持大氣污染、水污染和重金屬污染防治。