記者2日從四川省政府新聞辦新聞發(fā)布會上了解到,今年四川將深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,到2019年基本完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化。
四川省政府副秘書長楊新元表示,近年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責(zé)不明確、保護(hù)不嚴(yán)格等問題日益突出。今年四川省委一號文件提出,到2019年基本完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化,健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運營管理機(jī)制。這個改革時間表比中央的要求提前了1年。
對于怎樣改革,楊新元介紹,一是清產(chǎn)核資,二是界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,三是量化農(nóng)村集體資產(chǎn)股份,四是健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系、農(nóng)村資產(chǎn)評估體系。
楊新元介紹,黨的十八屆三中全會提出保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利,積極發(fā)展農(nóng)民股份合作,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。今年,中央一號文件要求深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
據(jù)了解,這項工作國家和四川省都在試點,2015年開始中央在全國31個省區(qū)市各布局了一個改革試點縣(市),在四川省確定的是成都市溫江區(qū)。同時,四川省也在廣漢市、內(nèi)江市市中區(qū)、成都市龍泉驛區(qū)等10個縣(市、區(qū))開展村集體資產(chǎn)股份制改革試點。
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