2016年浙江GDP增幅目標(biāo)下調(diào)至7% 縣域經(jīng)濟(jì)向市域經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)

縣域經(jīng)濟(jì)向市域經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)

城市經(jīng)濟(jì)正在扛起浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大旗。

《政府工作報(bào)告》提出，制定實(shí)施杭州、寧波、溫州和金華-義烏都市區(qū)規(guī)劃綱要，增強(qiáng)都市區(qū)龍頭作用，力爭(zhēng)到2020年，都市區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全省比重提高到70%。同時(shí)，提出湖州市內(nèi)河水運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、嘉興市縣域經(jīng)濟(jì)向都市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、紹興市高新技術(shù)企業(yè)培育機(jī)制、衢州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、臺(tái)州市灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、麗水市農(nóng)村金融改革等六大市域改革試點(diǎn)。

浙江從縣域經(jīng)濟(jì)向市域經(jīng)濟(jì)快速邁進(jìn)的號(hào)角就此吹響。

改革開(kāi)放以來(lái)，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)造就了超常發(fā)達(dá)的塊狀經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)，是當(dāng)之無(wú)愧的“縣域經(jīng)濟(jì)大省”和強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)“模范生”，“百?gòu)?qiáng)縣”數(shù)量連續(xù)多年冠居全國(guó)。但長(zhǎng)此以往帶來(lái)的結(jié)果是，浙江的中心城市普遍規(guī)模較小。

浙江省社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)查志強(qiáng)認(rèn)為，城市經(jīng)濟(jì)代替縣域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)趨勢(shì)，而城市的發(fā)展是集群式的，浙江可以充分利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異小的優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展杭州、寧波、溫州三個(gè)都市圈，再加上浙中城市群，盡量做大城市，同時(shí)加大中心鎮(zhèn)建設(shè)，從而融入到長(zhǎng)三角城市群中。

另一方面，浙江中心城市先天發(fā)展不足，大城市不多，城鎮(zhèn)化明顯滯后工業(yè)化發(fā)展?！翱h域經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，不可避免地面臨著轉(zhuǎn)型的問(wèn)題，這是與發(fā)展階段相適應(yīng)的?！辈橹緩?qiáng)對(duì)浙江在線記者表示。

上世紀(jì)末，浙江在全國(guó)率先實(shí)施城市化戰(zhàn)略以及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，提出培育杭州、寧波、溫州3大中心城市。此后2001年浙江“十五”規(guī)劃中，要求“始終把發(fā)展城市尤其是大城市和中心城市作為推進(jìn)城市化戰(zhàn)略重點(diǎn)”。

到了“十二五”規(guī)劃期間，浙江進(jìn)一步提出“做強(qiáng)省域中心城市”，把區(qū)域中心城市培育成為綜合服務(wù)功能完善、集聚輻射能力強(qiáng)的大城市，并“推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變”?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在“十三五”，城市經(jīng)濟(jì)代替縣域經(jīng)濟(jì)將成浙江“新常態(tài)”。