發(fā)改委：推進沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放步伐

問：基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是推進“一帶一路”建設(shè)的重要領(lǐng)域，《意見》在提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通水平方面有什么新的舉措？

答：沿邊大部分地區(qū)交通雖然實現(xiàn)了“通”和“達”，但距離“快速”、“大能力”的要求還相差很遠。許多口岸互市點公路等級過低或沒有與國外公路接通，不少口岸出入境運輸仍以口岸換裝接駁運輸為主，直達運輸?shù)谋壤^低，部分口岸及互市貿(mào)易區(qū)設(shè)施落后，倉儲裝卸能力低。為提高基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平，《意見》提出了四個方面的具體政策措施：

一是加快推動互聯(lián)互通境外段項目建設(shè)。積極發(fā)揮絲路基金在投融資方面的支持作用，推動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行為互聯(lián)互通建設(shè)提供支持。重點推動中南半島通道、中緬陸水聯(lián)運通道、孟中印緬國際大通道、東北亞多式聯(lián)運通道以及新亞歐大陸橋、中蒙俄跨境運輸通道、中巴國際運輸通道建設(shè)。

二是加快推進互聯(lián)互通境內(nèi)段項目建設(shè)。將我國與周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通境內(nèi)段項目優(yōu)先納入國家相關(guān)規(guī)劃，進一步加大國家對項目建設(shè)的投資補助力度，加快推進項目建設(shè)進度。

三是加強邊境城市航空口岸能力建設(shè)。支持邊境城市合理發(fā)展支線機場和通用機場，提升軍民雙向保障、客貨機兼容能力；推進邊境城市機場改擴建工程，提升既有機場容量；加強邊境城市機場空管設(shè)施建設(shè)，完善和提高機場保障能力。支持開通“一帶一路”沿線國際旅游城市間航線；支持開通和增加國內(nèi)主要城市與沿邊旅游目的地城市間的直飛航線航班或旅游包機。

四是加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持在沿邊國家級口岸建設(shè)多式聯(lián)運物流監(jiān)管中心。統(tǒng)籌使用援外資金，優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通所涉及的口岸基礎(chǔ)設(shè)施、查驗場地和設(shè)施建設(shè)。盡快制定口岸查驗場地及設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立口岸通關(guān)便利化設(shè)施設(shè)備運行維護保障機制，支持國家級口岸檢驗檢疫、邊防檢查、海關(guān)監(jiān)管等查驗設(shè)施升級改造，建立公安邊防檢查站口岸快速查驗通關(guān)系統(tǒng)，開設(shè)進出邊境管理區(qū)綠色通道。建立和完善、更新邊境監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)邊檢執(zhí)勤現(xiàn)場、口岸限定區(qū)域和重點邊境地段全覆蓋，打造“智慧邊境線”。