習(xí)近平總書記在推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),長江流域今天仍然是連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重要紐帶。安徽省經(jīng)濟(jì)工作暨城市工作會(huì)議提出,要深度融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等開放戰(zhàn)略布局,進(jìn)一步提升“引進(jìn)來”和“走出去”水平,推動(dòng)外貿(mào)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。新常態(tài)下,如何把握新機(jī)遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn),提升安徽省開放型經(jīng)濟(jì)水平,記者采訪了政府部門相關(guān)人士和有關(guān)專家。
用好產(chǎn)品開拓市場,推動(dòng)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”
——“十二五”以來,機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比逐年提高,現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口年均增速39.1%
拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長“三駕馬車”中,出口具有支撐作用。進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展如何,反映出安徽省外向型經(jīng)濟(jì)的水平,也反映出結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效。會(huì)議在部署2016年經(jīng)濟(jì)工作時(shí),明確要求推動(dòng)外貿(mào)向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)變,加快培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢。
“保持對外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展,既是拓展市場空間、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的需要,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的需要。”安徽省商務(wù)廳對外貿(mào)易發(fā)展處負(fù)責(zé)人孫永彬表示,新常態(tài)不僅僅是速度的變化,更有結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、動(dòng)力的轉(zhuǎn)化,是發(fā)展的更高要求,必須要把培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,與安徽省調(diào)轉(zhuǎn)促行動(dòng)計(jì)劃有機(jī)結(jié)合起來,找出能夠促進(jìn)外貿(mào)增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大支持力度,形成新的增長動(dòng)力。
“‘優(yōu)進(jìn)優(yōu)出’對應(yīng)的是‘大進(jìn)大出’,安徽省經(jīng)濟(jì)工作暨城市工作會(huì)議提這樣的要求,正是基于傳統(tǒng)的‘大進(jìn)大出’外貿(mào)增長模式已經(jīng)難以為繼?!卑不帐≌l(fā)展研究中心國際經(jīng)濟(jì)研究處處長黃舜說,這種轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在新流程、新優(yōu)勢、新領(lǐng)域和新政策4個(gè)方面,即打造更加便捷的通關(guān)流程,形成以技術(shù)品牌質(zhì)量服務(wù)為核心商品結(jié)構(gòu),加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展、建立健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,實(shí)施效益導(dǎo)向型的外貿(mào)政策。
在安徽省經(jīng)濟(jì)信息中心經(jīng)濟(jì)師劉愛華看來,實(shí)現(xiàn)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”,必須從供給側(cè)改革入手,以適銷對路的產(chǎn)品激發(fā)海外消費(fèi)者的購買欲望,改變現(xiàn)在外需乏力的現(xiàn)狀,從而帶動(dòng)出口,促進(jìn)外貿(mào)健康穩(wěn)健發(fā)展?!胺€(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)是統(tǒng)一的,適銷對路的,就是市場需要的,也是最有競爭力的,也必然能幫助企業(yè)抓訂單、拓市場,優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”
加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng),提升國際產(chǎn)能合作層次水平
——累計(jì)72家世界500強(qiáng)公司在皖設(shè)立了120家企業(yè),“走出去”足跡遍及五大洲110多個(gè)國家和地區(qū)
新常態(tài)下,高水平“引進(jìn)來”、大規(guī)模“走出去”正在我國同步發(fā)生。近年來,安徽省緊緊把握全球產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整的機(jī)遇,全面深化對內(nèi)承接和向外轉(zhuǎn)移,將“引進(jìn)來”和“走出去”打造成拉動(dòng)投資增長、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的兩大引擎。“十二五”以來,先后引進(jìn)境外世界500強(qiáng)企業(yè)20家;水泥、汽車、鋼鐵等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”成效顯著。
“目前,我們傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資相對飽和,環(huán)境承載能力已接近上限,外資企業(yè)享受超國民待遇的時(shí)代已經(jīng)改變,拼政策、拼資源、拼環(huán)境的傳統(tǒng)招商模式難以為繼,未來區(qū)域的競爭力更多地體現(xiàn)在公平、透明、高效等軟環(huán)境因素上?!秉S舜認(rèn)為,安徽省應(yīng)在改進(jìn)招商方式、方法上多下功夫,突出引資引技引智一體,開展全球精準(zhǔn)招商,引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),支持基礎(chǔ)較好的地方發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),引進(jìn)研發(fā)、結(jié)算、采購、物流等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化正在深入發(fā)展,加快走出去,推進(jìn)國際產(chǎn)能合作,是安徽省破解發(fā)展瓶頸、拓展發(fā)展新空間、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。對此,會(huì)議明確指出,認(rèn)真落實(shí)“一帶一路”建設(shè)實(shí)施方案,圍繞重點(diǎn)國別、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)能合作項(xiàng)目庫,支持建材、汽車、鋼鐵、有色、能源、建筑、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域骨干企業(yè)建設(shè)境外生產(chǎn)基地,推動(dòng)企業(yè)加快走出去,提高走出去的組織化程度。
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