盤點各省區(qū)市十三五規(guī)劃建議：八大城市群引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展

城市群成各地區(qū)域發(fā)展主抓手 八大城市群為重點

“要發(fā)揮城市群輻射帶動作用，優(yōu)化發(fā)展京津冀、長三角、珠三角三大城市群，形成東北地區(qū)、中原地區(qū)、長江中游、成渝地區(qū)、關(guān)中平原等城市群?！薄督ㄗh》明確提出了要重點發(fā)展的八大城市群。各地的“十三五”規(guī)劃建議中大多也提到了城市群、城市圈的建設(shè)，城市群已成為各地區(qū)域發(fā)展的主抓手。

北京表態(tài)稱，要立足建設(shè)以首都為核心的世界級城市群，加強與津冀規(guī)劃對接，強化京津雙城聯(lián)動，打造現(xiàn)代化新型首都圈;上海提出，要主動呼應(yīng)長三角地區(qū)發(fā)展需求，積極促進長三角地區(qū)規(guī)劃對接、功能對接，共同打造具有全球影響力和競爭力的城市群;廣東表示，要強化廣州國家中心城市和深圳全國性經(jīng)濟中心城市的作用，提升珠三角城市群發(fā)展質(zhì)量，攜手港澳打造珠三角世界級城市群;陜西則強調(diào)要實施關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新、陜北轉(zhuǎn)型持續(xù)、陜南綠色循環(huán)的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深化板塊開發(fā)、強化區(qū)域聯(lián)動。

除了《建議》中明確提出的重點發(fā)展的八大城市群以外，其他省份也將建設(shè)區(qū)域性城市群、城市圈寫進各自的“十三五”規(guī)劃建議中。

貴州的發(fā)展思路是：進一步增強貴陽城市功能，提高省會城市首位度，加快貴安新區(qū)開放開發(fā)，推進貴安新區(qū)與貴陽、安順同城化發(fā)展，加快構(gòu)建黔中城市群；海南提出，將積極謀劃“海澄文”一體化省會經(jīng)濟圈、“大三亞”旅游經(jīng)濟圈，加快瓊東、瓊西兩翼發(fā)展，保育中部生態(tài)核心區(qū)。

“中國出現(xiàn)世界上少有的特大型城市原因之一就是面向全國的服務(wù)性功能過度集中在一兩個城市，而解決大城市病就是再拓展類似北京這樣的中心城市，形成城市群連片發(fā)展。”中共中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民日前在智庫重慶論壇上表示，“十三五”期間，我國將加速發(fā)展一批中心城市，承擔(dān)全國性的功能，帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成經(jīng)濟發(fā)展新的增長節(jié)點。

后記：2015年，我國區(qū)域協(xié)同發(fā)展脈絡(luò)更加清晰，政策支持更加完善，各區(qū)域板塊間協(xié)調(diào)性進一步增強，多個中心城市支撐全國經(jīng)濟發(fā)展的格局正在形成?！督ㄗh》為未來五年的區(qū)域發(fā)展指明了方向，各省區(qū)市各自的規(guī)劃建議也詳盡謀劃了本省區(qū)域發(fā)展的新路徑。明天，2015年即將翻過最后一頁，作為十三五開局之年的2016年，被賦予更多期待。2016年初，被視為觀察地方改革窗口的地方兩會即將陸續(xù)召開，更多地方發(fā)展的有關(guān)信息將被披露。十二五收官之年各地取得了什么成績?十三五開局年之各地又將怎么干?我們拭目以待。