四、阿爾及利亞投資環(huán)境分析
(一)投資吸引力
1.政策支持。阿《2020年財(cái)政法》規(guī)定,2020年起在非戰(zhàn)略領(lǐng)域取消有關(guān)對(duì)外國投資49%的股比限制。阿《2020年財(cái)政法補(bǔ)充法》對(duì)戰(zhàn)略領(lǐng)域的適用范圍進(jìn)行了定義。2022年7月阿政府頒布新投資法,9月頒布新投資法實(shí)施細(xì)則。新投資法對(duì)投資采取了一系列免稅和簡(jiǎn)化手續(xù)的激勵(lì)措施。
2.市場(chǎng)化改革。推行國有企業(yè)私有化,改革銀行金融體系使其與國際接軌。為鼓勵(lì)私營部門在投資中發(fā)揮更大作用,國有銀行開始向私人資本開放,私人資本持股比例可達(dá)30%。為取消外匯黑市,阿頒布法規(guī)允許私人經(jīng)營外匯兌換業(yè)務(wù)。在能源、電信、工業(yè)等重要行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等。
3.促進(jìn)對(duì)外開放。阿與歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)議、加入大阿拉伯自貿(mào)區(qū)、非洲大陸自貿(mào)區(qū)、積極加入世界貿(mào)易組織。
(二)金融環(huán)境
1.外匯管理
阿爾及利亞實(shí)行外匯管制,僅實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目下部分可兌換,中央銀行掌控所有外匯資源。自上世紀(jì)90年代外貿(mào)壟斷體制被廢除以來,阿爾及利亞外匯管制已大幅放寬,資金流入流出較以前更為自由。阿爾及利亞中央銀行在外匯管制上有總管轄權(quán),負(fù)責(zé)制定外匯交易管理法規(guī)并監(jiān)督指定的銀行實(shí)施法規(guī)。此外,中央銀行把外匯管理權(quán)下放至個(gè)別商業(yè)銀行和外資銀行,只有中央銀行及其授權(quán)的商業(yè)銀行才可進(jìn)行第納爾與其他外匯之間的兌換。
(1)貿(mào)易領(lǐng)域的外匯管理
已經(jīng)注冊(cè)的從事進(jìn)出口貿(mào)易的外國企業(yè),須向阿爾及利亞自然人或法人出讓30%的股份,之后再成立的此類公司須由阿爾及利亞股東控股51%。在履行阿爾及利亞有關(guān)法律程序并進(jìn)行商業(yè)注冊(cè)和稅務(wù)登記后,可進(jìn)行貨物的進(jìn)出口、批發(fā)和零售等業(yè)務(wù)。在阿爾及利亞從事貿(mào)易活動(dòng)的外籍公民須使用自帶外匯進(jìn)行公司注冊(cè)及商品進(jìn)口。
(2)投資領(lǐng)域的外匯管理
阿爾及利亞《投資法》規(guī)定,在阿爾及利亞從事生產(chǎn)經(jīng)營的外國投資者,其投資建設(shè)或生產(chǎn)用的外匯資金和實(shí)物等,須向阿中央銀行或授權(quán)的金融機(jī)構(gòu)申報(bào),法律保證在阿爾及利亞的投資資金、投資收入、利潤、清算或轉(zhuǎn)讓中產(chǎn)生的實(shí)際凈收入等在申報(bào)后可匯出境外。