五、中資企業(yè)在印投資合作策略

（一）中資企業(yè)在開(kāi)展投資合作應(yīng)注意的問(wèn)題

1．主要風(fēng)險(xiǎn)

印度政府嚴(yán)格限制中國(guó)企業(yè)赴印投資，且印度營(yíng)商環(huán)境具有較大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。中國(guó)企業(yè)到印度投資，應(yīng)充分評(píng)估、研判、應(yīng)對(duì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

（1）安全

由于印度部分地區(qū)宗教沖突和恐怖活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，每年都造成較多人員傷亡。同時(shí)，到印度旅游、經(jīng)商和訪問(wèn)的中國(guó)公民隨身攜帶的護(hù)照和財(cái)物丟失或被盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。建議盡量避免單獨(dú)前往較偏僻的地區(qū)，尤其是女性。不要接受陌生人提供的食品和飲料。

（2）社會(huì)

印度當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的外資企業(yè)沒(méi)有普遍性的仇視和敵對(duì)態(tài)度，但對(duì)于政府?dāng)U大外資進(jìn)入領(lǐng)域，客觀上導(dǎo)致本土小微企業(yè)生存空間壓縮的做法有明顯的反對(duì)聲音存在，矛盾激化時(shí)曾引發(fā)罷工、小規(guī)模社會(huì)沖突，甚至政治勢(shì)力分化重組。此外，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于土地和就業(yè)問(wèn)題普遍十分敏感，近幾年屢次發(fā)生當(dāng)?shù)厥У?、失業(yè)居民與在印度投資設(shè)廠的外資企業(yè)之間的靜坐、游行和抗議活動(dòng)。

（3）工程

外國(guó)公司只有注冊(cè)項(xiàng)目公司才能實(shí)施工程項(xiàng)目。但對(duì)于中國(guó)承包商而言，項(xiàng)目公司注冊(cè)是一個(gè)很大的難點(diǎn)，須經(jīng)過(guò)印度儲(chǔ)備銀行（央行）、財(cái)政部和內(nèi)政部等層層審批，歷時(shí)可達(dá)半年至一年之久。另外，印度土地私有制導(dǎo)致征地極為困難，而且一些印度工人缺乏必要技能，施工效率較低，導(dǎo)致項(xiàng)目工期經(jīng)常拖延。

（4）勞務(wù)

印度是勞務(wù)輸出大國(guó)，有豐富的普通勞動(dòng)力資源，在勞務(wù)輸入方面有較嚴(yán)格限制。政府鼓勵(lì)使用當(dāng)?shù)貏诠?，雖然沒(méi)有明文規(guī)定不準(zhǔn)外籍勞工進(jìn)入印度，但在辦理簽證時(shí)會(huì)加以限制。目前，中資企業(yè)赴印度工程技術(shù)人員很難申請(qǐng)到工作簽證，普通勞工更是無(wú)法入境，工作簽證申請(qǐng)耗時(shí)較長(zhǎng)且極難獲得批準(zhǔn)。鑒于簽證難度和費(fèi)用等問(wèn)題，中資企業(yè)在向印度派遣勞務(wù)時(shí)應(yīng)高度謹(jǐn)慎。

2．防范風(fēng)險(xiǎn)措施

中資企業(yè)在印度經(jīng)營(yíng)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

（1）認(rèn)真進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研

考慮印度實(shí)際需求與中國(guó)產(chǎn)業(yè)在印度發(fā)展情況，量力而行。充分深入開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，包括掌握當(dāng)?shù)貒?guó)情和政策法規(guī)，對(duì)項(xiàng)目或貿(mào)易客戶及相關(guān)方進(jìn)行資信調(diào)查和評(píng)估，分析和規(guī)避項(xiàng)目所在地的政治風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，分析項(xiàng)目本身實(shí)施的可行性等。

（2）在當(dāng)?shù)亟⒑椭C關(guān)系

中資企業(yè)在印度開(kāi)展投資合作，不僅要努力發(fā)展業(yè)務(wù)，還要處理好與政府、議會(huì)和工會(huì)的關(guān)系；更多地學(xué)習(xí)和了解當(dāng)?shù)匚幕团c之相隨的文化禁忌和敏感問(wèn)題；考慮到對(duì)員工、客戶、供應(yīng)商、社會(huì)團(tuán)體、合作伙伴、社區(qū)居民等相關(guān)利益各方造成的影響，商業(yè)運(yùn)作應(yīng)當(dāng)符合可持續(xù)發(fā)展的思路；保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任，傳播中華傳統(tǒng)文化。

（3）堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)

2020年以來(lái)，印度通過(guò)針對(duì)在印中資企業(yè)的稅務(wù)稽查、海關(guān)關(guān)稅抽查等手段，擠壓了這些企業(yè)的生存空間，同時(shí)也反映出印營(yíng)商環(huán)境呈現(xiàn)較強(qiáng)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。因此，中資企業(yè)在印經(jīng)營(yíng)需要加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)。在參與項(xiàng)目過(guò)程中，須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則，堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)，做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建議有條件的企業(yè)成立專門(mén)的合規(guī)審查部門(mén)，條件尚不具備的企業(yè)建議配備專職合規(guī)審查人員或聘請(qǐng)當(dāng)?shù)芈蓭?、?huì)計(jì)師協(xié)助做好合規(guī)經(jīng)營(yíng)工作。在勞務(wù)合規(guī)方面，中資企業(yè)應(yīng)為勞工辦好工作簽證和工作許可后再工作，避免出現(xiàn)合規(guī)問(wèn)題。

（4）聯(lián)系中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥梗I(lǐng)）館

中資企業(yè)遇有重大問(wèn)題和事件發(fā)生，應(yīng)及時(shí)向使（領(lǐng)）館報(bào)告。在處理相關(guān)事宜時(shí)，要接受使（領(lǐng)）館的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

（5）建立并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

中資企業(yè)到印度開(kāi)展投資合作，要客觀評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)，建立健全安全責(zé)任制，制定詳細(xì)有效的安全防范措施和安全預(yù)警和緊急回應(yīng)機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案。中資企業(yè)要給員工上保險(xiǎn)；加強(qiáng)對(duì)派出員工的境外安全教育和應(yīng)急培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)和能力；設(shè)專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和日常的安全保衛(wèi)工作；投入必要的經(jīng)費(fèi)購(gòu)置安全保衛(wèi)設(shè)施，雇傭當(dāng)?shù)乇０不蛭溲b警察。

（6）利用金融保險(xiǎn)方式保障自身權(quán)益

建議中資企業(yè)積極利用保險(xiǎn)、擔(dān)保、銀行等保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)保障自身利益。包括貿(mào)易、投資、承包工程和勞務(wù)類信用保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身安全保險(xiǎn)等，銀行的保理業(yè)務(wù)和福費(fèi)庭業(yè)務(wù)，各類擔(dān)保業(yè)務(wù)（政府擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保、保函）等。