三、空間布局

1.冷鏈物流用地需求

按照節(jié)約土地資源，發(fā)揮土地綜合利用效率的原則，鼓勵(lì)建設(shè)多溫帶、多層冷庫(kù)為主冷鏈設(shè)施。利用余溫作為分揀場(chǎng)地的溫度控制，節(jié)約能源、降低物流成本。經(jīng)測(cè)算，預(yù)計(jì)到2025年全省冷鏈物流用地約4692-5600畝，2030年海南省冷鏈用地約4864-5800畝，包括農(nóng)業(yè)基地、漁港、批發(fā)市場(chǎng)、公共型冷庫(kù)以及大型超市等配套冷鏈設(shè)施用地。全省物流強(qiáng)度達(dá)1191萬(wàn)噸/km2，超過(guò)目前歐洲828萬(wàn)噸/km2、日本779萬(wàn)噸/km2的物流強(qiáng)度。

2.空間布局

資料來(lái)源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

四、主要任務(wù)

（一）加快國(guó)際冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

以打造全球冷鏈物流中心戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)冷鏈樞紐以及重要冷鏈物流節(jié)點(diǎn)重大項(xiàng)目落地。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同食品對(duì)溫度的敏感性，在洋浦、?？谑校ê芜~縣）、東方市高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批以F級(jí)為主的多溫帶、多層中轉(zhuǎn)智能冷庫(kù)。完善冷鏈進(jìn)口運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、貼牌等增值服務(wù)的功能需求，滿(mǎn)足國(guó)際食品冷鏈物流中轉(zhuǎn)服務(wù)的要求。針對(duì)藥品冷鏈技術(shù)要求，強(qiáng)化藥品冷鏈儲(chǔ)藏溫度24小時(shí)自動(dòng)記錄和監(jiān)控設(shè)施設(shè)備配置，確保藥品在冷鏈低溫條件下生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售，保障藥品質(zhì)量安全。利用自由貿(mào)易港企業(yè)進(jìn)口自用的設(shè)備實(shí)行“零關(guān)稅”負(fù)面清單管理，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極引進(jìn)冷鏈加工先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提升食品、藥品加工技術(shù)水平。積極推廣集條碼、稱(chēng)重、垛碼智能化設(shè)備的應(yīng)用，提升冷鏈包裝運(yùn)作效率和精準(zhǔn)度。推進(jìn)冷鏈加工、分揀、包裝、貼牌配送等供應(yīng)鏈集成。

（二）推進(jìn)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋

推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈設(shè)施升級(jí)。推動(dòng)完善田頭預(yù)冷庫(kù)（高溫庫(kù)）全覆蓋。改造升級(jí)一批技術(shù)落后、設(shè)備陳舊的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設(shè)施，實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈能力明顯提升，產(chǎn)后損失率明顯下降，最大限度保持果蔬新鮮度和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，顯著提升農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量。

完善漁港冷鏈設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)國(guó)家中心漁港、一、二、三級(jí)漁港布局，配套建設(shè)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施，以及相應(yīng)海產(chǎn)品交易市場(chǎng)，采用新技術(shù)改善水海產(chǎn)品交易市場(chǎng)環(huán)境，包括降低市場(chǎng)溫度環(huán)境，促進(jìn)漁港交易市場(chǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散中心冷鏈設(shè)施與田頭預(yù)冷設(shè)施一體化運(yùn)作。鼓勵(lì)流通企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代冷鏈物流技術(shù)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+冷鏈物流模式，與上下游冷鏈設(shè)施互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷(xiāo)地一體化冷鏈物流管理。

完善零售市場(chǎng)冷鏈設(shè)施。支持農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體，根據(jù)海南氣候特征，改善零售市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)展封閉式農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境交易市場(chǎng)，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品保鮮保質(zhì)時(shí)間。支持零售市場(chǎng)配套小型冷庫(kù)、冷柜以及保溫設(shè)施。鼓勵(lì)批發(fā)企業(yè)、菜籃子零售網(wǎng)點(diǎn)以及兼營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，配套相應(yīng)的冷鏈設(shè)施。

（三）建設(shè)綜合運(yùn)輸冷鏈快速通道

1.構(gòu)建通達(dá)全球的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)

構(gòu)建海洋物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有海洋運(yùn)輸國(guó)際國(guó)內(nèi)航線(xiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)需求，加密?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)航線(xiàn)，逐步構(gòu)建以國(guó)際干線(xiàn)運(yùn)輸為主的軸輻式海洋運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快提升我省海洋運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展航空冷鏈物流。根據(jù)新冠肺炎疫情，逐步恢復(fù)我省103條國(guó)際航線(xiàn)，發(fā)展航線(xiàn)腹艙貨運(yùn)服務(wù)。

2.發(fā)揮鐵路冷鏈物流的優(yōu)勢(shì)

積極協(xié)調(diào)國(guó)家鐵路部門(mén)，逐步開(kāi)通海南至我國(guó)西部、北部、中部貨運(yùn)班列，加快推進(jìn)海南鐵路深度融入國(guó)家鐵路網(wǎng)。加快推進(jìn)西環(huán)鐵路電氣化改造，建設(shè)西環(huán)鐵路復(fù)線(xiàn)，構(gòu)建冷鏈物流鐵路快速通道。

3.創(chuàng)新發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)新模式

建設(shè)和改造洋浦港、八所港、海口港馬村港區(qū)鐵路專(zhuān)線(xiàn)，建設(shè)東方綜合運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)樞紐，強(qiáng)化不同運(yùn)輸方式間的有效銜接。推進(jìn)島內(nèi)生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運(yùn)，打造“軌道+倉(cāng)儲(chǔ)配送”的鐵路全省物流配送新模式。