中商情報(bào)網(wǎng)訊:無(wú)人機(jī)作為大數(shù)據(jù)的采集器,能滲透入人們生活的各個(gè)領(lǐng)域?,F(xiàn)階段,無(wú)人機(jī)不僅能作為飛行工作平臺(tái)滿足工作需求,憑借著其空中的作業(yè)能力,可以輕易的深入介入植保、電力巡檢、災(zāi)害救援以及航拍等領(lǐng)域;無(wú)人機(jī)同時(shí)也用于優(yōu)秀的數(shù)據(jù)采集能力,因此也可以作為互聯(lián)網(wǎng)的連接端口。
隨著人工智能行業(yè)的興起,帶動(dòng)了與之相關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域的發(fā)展,無(wú)人機(jī)就是其中的一部分。近年來(lái),無(wú)人機(jī)市場(chǎng)呈現(xiàn)出井噴式的發(fā)展態(tài)勢(shì),不僅一些行業(yè)帶來(lái)了便利,同時(shí)也成為大眾娛樂(lè)消費(fèi)的熱點(diǎn),隨著黑飛等各種問(wèn)題引起政府的高度重視,加強(qiáng)監(jiān)管已成為為無(wú)人機(jī)消費(fèi)大國(guó)的普遍趨勢(shì)。
無(wú)人機(jī)歷年相關(guān)政策規(guī)定一覽
2003年5月1日,我國(guó)開(kāi)始施行《通用航空飛行管制條例》。明確規(guī)定無(wú)人機(jī)用于民用業(yè)務(wù)飛行時(shí),須當(dāng)作通用航空飛機(jī)對(duì)待。
2009年6月4日,中國(guó)民用航空局航空器適航審定司發(fā)布《關(guān)于民用無(wú)人機(jī)管理有關(guān)問(wèn)題的暫行規(guī)定》(ALD2009022),并于2009年7月9日,發(fā)布《關(guān)于下發(fā)的通知》民航明傳電報(bào),《民用無(wú)人機(jī)適航管理工作會(huì)議紀(jì)要》解決無(wú)人機(jī)的適航管理問(wèn)題
2009年6月26日,中國(guó)民用航空局空中交通管理局和中國(guó)民用航空局空管行業(yè)管理辦公室發(fā)布《民用無(wú)人機(jī)空中交通管理辦法》(MD-TM-2009-002)主要解決無(wú)人機(jī)的空域管理問(wèn)題
2013年11月18日,中國(guó)民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司發(fā)布《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》(AC-61-FS-2013-20),主要解決無(wú)人機(jī)的駕駛員資質(zhì)管理,并規(guī)定重量小于等于7公斤的微型無(wú)人機(jī),飛行范圍在目視視距內(nèi)半徑500米、相對(duì)高度低于120米范圍內(nèi),無(wú)須證照管理,但應(yīng)盡可能避免遙控飛機(jī)進(jìn)入過(guò)高空域;重量等指標(biāo)高于上述標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)人機(jī)以及飛入復(fù)雜空域內(nèi)的,駕駛員需納入行業(yè)協(xié)會(huì)甚至民航局的監(jiān)管。
2014年4月29日,中國(guó)民用航空局發(fā)《關(guān)于民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員資質(zhì)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(民航發(fā)【2014】27號(hào)))有效期至2015年4月30日,民航局規(guī)定,無(wú)人機(jī)駕駛員資質(zhì)及訓(xùn)練質(zhì)量管理由中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)(中國(guó)AOPA)負(fù)責(zé),這也是我國(guó)首次對(duì)無(wú)人機(jī)駕駛員的資質(zhì)培訓(xùn)提出要求。
2014年7月,《低空空域使用管理規(guī)定(試行)》(征求意見(jiàn)稿)主要針對(duì)民用無(wú)人機(jī),將包括無(wú)人機(jī)飛行計(jì)劃如何申報(bào),申報(bào)應(yīng)具備哪些條件,以及在哪些空域里可以飛行。無(wú)人機(jī)的飛行不存在航線一說(shuō),只是劃設(shè)一塊區(qū)域,讓無(wú)人機(jī)在區(qū)域內(nèi)作業(yè)。這意味著民用無(wú)人機(jī)飛行合法化向前邁進(jìn)一步,對(duì)打開(kāi)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)有重要意義。
2015年12月22日,無(wú)人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)理事會(huì)及技術(shù)委員會(huì)成立大會(huì)如期舉行,本次會(huì)議明確了理事會(huì)及技術(shù)委員會(huì)的主要職責(zé),同時(shí)發(fā)布了《無(wú)人機(jī)系統(tǒng)術(shù)語(yǔ)》和《民用無(wú)人機(jī)系統(tǒng)分類(lèi)及分級(jí)》兩項(xiàng)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)。
2016年1月14日,民航局發(fā)布《輕小型民用無(wú)人機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行管理暫行規(guī)定》、《使用民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)開(kāi)展通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理暫行辦法》。
2016年3月24日,交通部發(fā)布《通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定》,于2016年6月1日起施行?!兑?guī)定》充分簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)許可程序,降低了企業(yè)自有航空器的條件,降低企業(yè)準(zhǔn)入條件,降低了企業(yè)設(shè)立時(shí)對(duì)基地機(jī)場(chǎng)的要求。
2016年7月11日,民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司發(fā)布《民用無(wú)人機(jī)駕駛員管理暫行規(guī)定》。對(duì)原《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》進(jìn)行的第一次修訂。修訂的主要內(nèi)容包括重新調(diào)整無(wú)人機(jī)分類(lèi)和定義,新增管理機(jī)構(gòu)管理備案制度,取消部分運(yùn)行要求。
2016年9月21日,民航局發(fā)布《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)空中交通管理辦法》。規(guī)范了在民用航空使用空域范圍內(nèi)的民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)活動(dòng),2009年發(fā)布的原《民用無(wú)人機(jī)空中交通管理辦法》同時(shí)廢止。
2017年至今已頒布多條有關(guān)無(wú)人機(jī)的嚴(yán)厲規(guī)定,國(guó)務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會(huì)制定了《無(wú)人駕駛航空器專(zhuān)項(xiàng)整治方案》(國(guó)空管〔2017〕24號(hào));國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)人駕駛航空器管理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)電〔2017〕5號(hào));公安部制定了《全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“低慢小”航空器專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》(公密發(fā)〔2017〕1912號(hào))。
要求自2017年6月1日起,民用無(wú)人機(jī)的擁有者必須進(jìn)行實(shí)名登記。