五、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的主要對(duì)策及政策建議

牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主題，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力實(shí)現(xiàn)由攝影大國變成攝影強(qiáng)國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)做出新的貢獻(xiàn)。

（一）主要對(duì)策

1. 改革推動(dòng)。

深化行業(yè)改革，釋放人像攝影業(yè)發(fā)展活力，形成調(diào)控有力、放寬搞活的發(fā)展局面。統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局，用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。打造一批發(fā)展?jié)摿Υ?、團(tuán)隊(duì)精神優(yōu)、技術(shù)力量強(qiáng)、行業(yè)引領(lǐng)性廣、文化特色濃的知名品牌，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國際競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌。引導(dǎo)品牌企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步完善管理、技術(shù)、服務(wù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化誠信體系建設(shè)，支持和引導(dǎo)品牌企業(yè)開發(fā)特色突出、質(zhì)量上乘、符合大眾需求的產(chǎn)品與服務(wù)，推動(dòng)人像攝影業(yè)由服務(wù)產(chǎn)業(yè)向服務(wù)產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)并重的改革轉(zhuǎn)型。

2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

實(shí)施業(yè)態(tài)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，把創(chuàng)新作為推動(dòng)人像攝影發(fā)展的強(qiáng)大引擎，使創(chuàng)新成為攝影業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。推動(dòng)人像攝影行業(yè)發(fā)展理念創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)塑造行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、營銷方式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新。中小企業(yè)可以多項(xiàng)、單項(xiàng)創(chuàng)新，大型品牌企業(yè)要全方位創(chuàng)新。通過創(chuàng)新，滿足消費(fèi)者不斷豐富的生活需求，刺激消費(fèi)者的消費(fèi)欲望，引導(dǎo)大眾的精神文化需求，提升行業(yè)持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?

3.融合互動(dòng)。

注重人像攝影業(yè)供給側(cè)與需求側(cè)的融合，增加供給與擴(kuò)大消費(fèi)的融合，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部融合，注重人像攝影業(yè)與其他業(yè)態(tài)的融合，注重營業(yè)環(huán)境與誠信建設(shè)的融合。用創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、品牌等文化要素拓展價(jià)值、提升內(nèi)涵，有效提升產(chǎn)業(yè)附加值，形成人像攝影產(chǎn)業(yè)與科技、金融、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)高水平、深層次、寬領(lǐng)域的融合發(fā)展格局。

4.協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

深層次、寬領(lǐng)域、全方位對(duì)人像攝影業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和合理布局，構(gòu)建企業(yè)行業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。加強(qiáng)規(guī)劃與布局，支持龍頭企業(yè)整合利用國內(nèi)外技術(shù)、人才等資源，加快大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，提高產(chǎn)品和服務(wù)的國際市場(chǎng)占有率和品牌影響力，形成一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合型、專業(yè)型龍頭企業(yè)。支持中小企業(yè)深耕細(xì)分市場(chǎng)，加快服務(wù)模式創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，提高中小企業(yè)的創(chuàng)新能力。形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合提升資源使用效率，推進(jìn)要素資源有序流動(dòng)、市場(chǎng)開放互通和全產(chǎn)業(yè)鏈條分工協(xié)作。結(jié)合“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)和縮小東、西部，發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。創(chuàng)造有利于開放發(fā)展的環(huán)境，打造開放型共享平臺(tái)，構(gòu)建公正、合理的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則。進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化區(qū)域合作，拓展國際合作，戰(zhàn)略對(duì)接，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共享經(jīng)營理念，共享品牌，共享資源，共享信息，共享技藝，共享產(chǎn)品，形成架構(gòu)科學(xué)、合作順暢、互相促進(jìn)、包容共贏、全面發(fā)展的良好局面。

5.人才帶動(dòng)。

加快高端化、復(fù)合型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，建設(shè)“經(jīng)營管理人才+專業(yè)技術(shù)人才+技能人才”的人像攝影業(yè)人才發(fā)展體系。開展有針對(duì)性的人才培訓(xùn)。鼓勵(lì)行業(yè)組織積極搭建國際交流平臺(tái)，提高人才流動(dòng)的便利化水平。提升人才的國際視野與專業(yè)能力。拓寬人才引進(jìn)渠道，以市場(chǎng)價(jià)值回報(bào)人才價(jià)值，全面激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和活力。加大力度培養(yǎng)和吸引各類人才，通過大中專院校、培訓(xùn)學(xué)校培養(yǎng)人像攝影人才，積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，加快人像攝影業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)人才基礎(chǔ)。大力倡導(dǎo)工匠精神，弘揚(yáng)潛心鉆研技藝、精益求精的良好風(fēng)尚，不斷提高人像攝影行業(yè)的專業(yè)化水平，全面提升行業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展能力。