行業(yè)政策

目前，國(guó)內(nèi)與涂料領(lǐng)域有關(guān)的主要法律法規(guī)如下表所列：

產(chǎn)業(yè)政策

根據(jù)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》2013修正版，涂料產(chǎn)業(yè)中，“水性木器、工業(yè)、船舶涂料，高固體份、無(wú)溶劑、輻射固化、功能性外墻外保溫涂料等環(huán)境友好、資源節(jié)約型涂料生產(chǎn)”屬于國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)。

《“中國(guó)涂料行業(yè)十二五”規(guī)劃》中指出：涂料行業(yè)發(fā)展的思路是大力發(fā)展以水性涂料為代表的環(huán)境友好型涂料，增加工業(yè)涂料品種并提高其產(chǎn)品用量，配套發(fā)展施工工藝，建立與健全涂料與無(wú)機(jī)顏料清潔文明生產(chǎn)工藝、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

2011年5月，《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)培育和認(rèn)定實(shí)施方案》印發(fā)，指出：發(fā)揮重點(diǎn)骨干企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)和典型示范作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，決定在全省范圍內(nèi)培育和認(rèn)定100家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，其中涂料開(kāi)發(fā)中的高性能環(huán)保型固化劑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、高性能水性木器漆乳液合成技術(shù)，以及水性化功能涂料產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)作為新材料技術(shù)，將獲得政府在資金、政策方面的更多支持。

2012年8月16日，工業(yè)和信息化部正式頒布了《關(guān)于印發(fā)鉻鹽等5個(gè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案的通知》，宣告涂料等五行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案。

2014年9月1日，溶劑型木器涂料強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施細(xì)則發(fā)布。根據(jù)《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的公告》（國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2014年第23號(hào)公告），《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則裝飾裝修產(chǎn)品》正式發(fā)布，將于2014年9月1日起正式實(shí)施。公告同時(shí)要求，為配合新版實(shí)施規(guī)則有效實(shí)施，各相關(guān)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照新版規(guī)則要求制定相應(yīng)的認(rèn)證實(shí)施細(xì)則。

2015年1月1日，國(guó)家將推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，在石化、有機(jī)化工、表面涂裝等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，完善涂料、膠黏劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物限值標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。同時(shí)，將完善相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加快制（修）訂重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)等，完善行業(yè)污染防治技術(shù)政策和清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化企業(yè)治理，將加強(qiáng)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中排污情況的監(jiān)管。

2015年1月26日，國(guó)家財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對(duì)電池、涂料征收消費(fèi)稅的通知》，自2015年2月1日起，將涂料列入消費(fèi)稅征收范圍，在生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)征收，對(duì)施工狀態(tài)下?lián)]發(fā)性有機(jī)物含量高于420克/升的涂料征收4%消費(fèi)稅。由于油漆在生產(chǎn)使用中對(duì)環(huán)境有破壞作用。國(guó)內(nèi)該政策的出臺(tái)，有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促使企業(yè)尋求更有效的技術(shù)解決方案，降低揮發(fā)性有機(jī)物排放量。