中商情報(bào)網(wǎng)訊  近日，民政部公布了《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術(shù)規(guī)范》、《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》（以下簡稱《基本技術(shù)規(guī)范》和《基本管理規(guī)范》）兩項(xiàng)推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并于2017年8月1日起實(shí)施。

兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)，在平臺上進(jìn)行募捐的主體應(yīng)是獲得公開募捐資格的慈善組織，其他組織、個(gè)人包括平臺本身沒有公開募捐資格。平臺應(yīng)驗(yàn)證慈善組織的登記證書、公開募捐資格證書。平臺為慈善組織發(fā)布公開募捐信息，應(yīng)在頁面顯著位置上公布慈善組織全稱、統(tǒng)一社會信用代碼、公開募捐資格證書、募捐方案、聯(lián)系方式等募捐信息查詢方法。平臺不應(yīng)為不具有公開募捐資格的組織、個(gè)人提供公開募捐信息發(fā)布服務(wù)。

兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，平臺應(yīng)重視網(wǎng)絡(luò)安全管理，取得網(wǎng)站經(jīng)營許可證（ICP證）或通過備案，信息安全等級保護(hù)不低于三級。平臺宜開通在線募捐支付功能并提供技術(shù)保障，捐贈(zèng)資金應(yīng)直接進(jìn)入慈善組織的銀行賬戶或安全的第三方支付賬戶，不應(yīng)截留或代為接受捐贈(zèng)資金。第三方支付賬戶服務(wù)提供者應(yīng)具有《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定的支付業(yè)務(wù)許可證。

兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，公開募捐信息不應(yīng)與商業(yè)籌款、網(wǎng)絡(luò)互助、個(gè)人求助等其他信息混雜。平臺應(yīng)明確告知用戶及社會公眾，個(gè)人求助、網(wǎng)絡(luò)互助不屬于慈善募捐，真實(shí)性由信息提供方負(fù)責(zé)。個(gè)人為解決自己或者家庭困難，提出發(fā)布求助信息時(shí)，平臺應(yīng)有序引導(dǎo)個(gè)人與具有公開募捐資格的慈善組織對接，并加強(qiáng)審查甄別、設(shè)置救助上限、強(qiáng)化信息公開和使用反饋，做好風(fēng)險(xiǎn)防范提示和責(zé)任追溯。

兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，平臺應(yīng)平等、公正地對待公開募捐活動(dòng)，建立統(tǒng)一、公平的信息發(fā)布機(jī)制，為全國范圍內(nèi)的慈善組織提供服務(wù)，不因慈善組織的地域或規(guī)模發(fā)生服務(wù)差異，不應(yīng)拒絕服務(wù)符合條件的慈善組織。平臺應(yīng)對公開募捐信息進(jìn)行合理排序和展示，并提供公平公正服務(wù)，不應(yīng)有競價(jià)排名行為。平臺應(yīng)履行信息公開義務(wù)，至少每半年向社會公告一次平臺運(yùn)營情況，并接受社會質(zhì)詢，內(nèi)容包括但不限于：合作的慈善組織名錄、發(fā)布的公開募捐活動(dòng)數(shù)量、募捐財(cái)物金額、平臺運(yùn)營收支狀況等。

兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出，平臺應(yīng)自覺接受動(dòng)態(tài)管理、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)慈善組織在開展公開募捐時(shí)涉嫌違法違規(guī)行為的，平臺應(yīng)及時(shí)向民政部門報(bào)告；若民政部門發(fā)現(xiàn)慈善組織在使用平臺服務(wù)中涉嫌違法違規(guī)行為，要求協(xié)助調(diào)查的，平臺應(yīng)依法予以配合。相應(yīng)地，標(biāo)準(zhǔn)對平臺的評價(jià)、監(jiān)督、退出也作出了明確規(guī)定，1年內(nèi)不達(dá)標(biāo)或違規(guī)處理累計(jì)2次，或產(chǎn)生重大社會負(fù)面問題，或出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事故的，取消指定，2年之內(nèi)不得重新申報(bào)，確?；ヂ?lián)網(wǎng)募捐信息平臺有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)公益慈善的良性循環(huán)。