（四）推動(dòng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系

構(gòu)建以生物技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為核心的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，提升生物技術(shù)成果轉(zhuǎn)化水平，系統(tǒng)建立國家生物技術(shù)成果目錄，定期向社會(huì)發(fā)布相關(guān)成果；完善生物技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，培育一批運(yùn)營機(jī)制靈活、專業(yè)人才集聚、服務(wù)能力突出、具有國際影響力的生物技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)；圍繞京津冀、長三角、珠三角等高校和科研院所密集的地區(qū)，開展體制機(jī)制改革和政策先行先試，建立生物技術(shù)合同成交額過100億元的生物技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，使生物技術(shù)創(chuàng)新體系更加完善，顯著提升生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力。促進(jìn)科技成果向市場及產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)專業(yè)的生物技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)生物技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

2.加快專業(yè)化園區(qū)建設(shè)

依托國家高新園區(qū)，遴選若干產(chǎn)業(yè)集中度高、科研資源和創(chuàng)新活動(dòng)高度集聚、成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、科技金融體系完備的優(yōu)勢(shì)地區(qū)，大力推進(jìn)專業(yè)園區(qū)建設(shè)；建立創(chuàng)新專業(yè)園區(qū)管理機(jī)制，省部會(huì)商機(jī)制，找準(zhǔn)國家創(chuàng)新戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)園區(qū)發(fā)展；加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)探索，制定有利于園區(qū)發(fā)展的政策措施；建設(shè)生物技術(shù)園區(qū)聯(lián)盟，促進(jìn)成員單位間的經(jīng)驗(yàn)分享和成果交流，優(yōu)化不同地域園區(qū)間的發(fā)展布局及產(chǎn)業(yè)特色。

五、政策措施

（一）加強(qiáng)科技創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌生物領(lǐng)域技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)生物技術(shù)領(lǐng)域的組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)生物技術(shù)政策措施制定等工作。發(fā)揮專家咨詢作用，匯聚科技界、產(chǎn)業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界專家智慧，做好生物領(lǐng)域科技發(fā)展戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向等的決策支撐。

（二）強(qiáng)化人才引進(jìn)和培養(yǎng)模式，加快培育人才隊(duì)伍

積極落實(shí)《國家中長期生物技術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》，以實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，突出人才、項(xiàng)目和基地的有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加強(qiáng)對(duì)青年科學(xué)家支持，重點(diǎn)培養(yǎng)具有較強(qiáng)創(chuàng)新活力的生物領(lǐng)域青年創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。

（三）完善科技創(chuàng)新投入機(jī)制，提高科技資源配置效率

加強(qiáng)規(guī)劃任務(wù)與科技資源配置的有效銜接，建立多元化科技投入體系。結(jié)合生物技術(shù)創(chuàng)新特點(diǎn)，創(chuàng)新科技資金投入方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，調(diào)動(dòng)地方財(cái)政投入積極性，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入生物領(lǐng)域。加大資金投入力度，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)亟需的重大技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵和共性技術(shù)研究，以及鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。

（四）加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，培育生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力

發(fā)揮科技創(chuàng)新在支撐發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要作用，積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案的通知》，加快生物領(lǐng)域重大成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升各類機(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化能力，培育專業(yè)化科技轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍，推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制建設(shè)，健全市場化的技術(shù)交易服務(wù)體系，加強(qiáng)科技成果權(quán)益管理改革，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過科技創(chuàng)新與成果快速轉(zhuǎn)化培育生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。

（五）加強(qiáng)法律法規(guī)制度建設(shè)，營造良好創(chuàng)新生態(tài)與文化環(huán)境

研究制定規(guī)范和管理科研活動(dòng)的法規(guī)制度，推進(jìn)《人類遺傳資源管理?xiàng)l例》的制定，規(guī)范生命科學(xué)研究倫理，加快修訂《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》，構(gòu)建科學(xué)合理的生物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)對(duì)人類遺傳資源采集、收集、買賣、出口、出境審批和高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查的行政許可管理。加強(qiáng)科學(xué)普及，弘揚(yáng)科學(xué)精神，全面提升公民的科學(xué)素質(zhì)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。

（六）擴(kuò)大國際與地區(qū)合作，提升科技創(chuàng)新的國際化水平

積極參與并適時(shí)發(fā)起和組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，促進(jìn)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移，以及向“一帶一路”國家的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，深化與沿線國家的交流合作。推進(jìn)國際互認(rèn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，推進(jìn)與生物領(lǐng)域大型跨國公司建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，積極引導(dǎo)和支持有條件的科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)到國外建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新。