江蘇省“十三五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(全文)
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-04-09 16:12
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提升發(fā)展海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展海洋交通運(yùn)輸業(yè)。優(yōu)化近遠(yuǎn)洋航線與運(yùn)力結(jié)構(gòu),提升全省海運(yùn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。以沿海、沿江主要港口為主樞紐,組建省港口集團(tuán),加快形成分工合作、協(xié)調(diào)發(fā)展的港口物流發(fā)展格局。優(yōu)先發(fā)展海洋旅游業(yè)。整合開發(fā)江蘇海岸帶旅游資源,建設(shè)山海神話文化旅游、大潮坪生態(tài)旅游和江風(fēng)海韻休閑度假旅游三大旅游精品,加快形成以沿海為主、江海聯(lián)動(dòng)的海洋旅游發(fā)展格局。南通市突出江海風(fēng)光特色,推進(jìn)圓陀角風(fēng)景區(qū)、呂四風(fēng)情區(qū)、老壩港河豚莊園、蠣岈山國(guó)家海洋公園、小洋口國(guó)家海洋公園、通州灣海洋主題公園等景區(qū)提檔升級(jí),打造特色鮮明的江海旅游目的地。鹽城市圍繞珍稀野生動(dòng)物資源和濱海濕地生態(tài)資源,強(qiáng)化鹽城國(guó)家級(jí)珍禽自然保護(hù)區(qū)和大豐麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)品牌效應(yīng),打造我國(guó)沿海最佳生態(tài)濕地休閑旅游目的地。連云港市重點(diǎn)推動(dòng)連島海濱旅游度假區(qū)、海州灣國(guó)家海洋公園建設(shè),保護(hù)性利用秦山島、竹島、羊山島、開山島、前三島,積極發(fā)展海島旅游,延伸輻射陸域縱深和近岸海域、海島、漁村,構(gòu)建“山、海、城、港”互融互動(dòng)的濱海旅游新格局,打造“一帶一路”交匯點(diǎn)的重要旅游節(jié)點(diǎn)。引導(dǎo)發(fā)展涉海金融服務(wù)業(yè)。創(chuàng)新海洋特色金融發(fā)展機(jī)制,發(fā)展船舶融資租賃、航運(yùn)保險(xiǎn)等非銀行金融產(chǎn)品,開發(fā)服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融保險(xiǎn)產(chǎn)品。創(chuàng)新海域使用權(quán)抵押融資,鼓勵(lì)條件成熟的地區(qū)創(chuàng)建地區(qū)性海洋產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。鼓勵(lì)成立涉海融資租賃公司,建設(shè)江蘇沿海地區(qū)海洋融資租賃中心。發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)投基金、天使基金、成果轉(zhuǎn)化基金等海洋投資基金,打造江蘇海洋特色金融創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

專欄3“十三五”沿海地區(qū)“3125”旅游工程

“3”為建設(shè)3個(gè)各具特色的沿海旅游目的地,其中,連云港以山海風(fēng)光、濱海度假為主;鹽城以生態(tài)濕地為主;南通以江海休閑為主。“1”為打造1條貫通江海的旅游觀光軸。“2”為創(chuàng)設(shè)20個(gè)特色旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。“5”為集聚50個(gè)旅游項(xiàng)目,建成1-2個(gè)在國(guó)內(nèi)有影響力的精品旅游大項(xiàng)目。

轉(zhuǎn)型發(fā)展海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快調(diào)整現(xiàn)代海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力建設(shè)海洋“藍(lán)色糧倉(cāng)”。開展海洋水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖,推廣無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,加強(qiáng)海洋水產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)品良種培育和原種保護(hù)。實(shí)施百畝連片池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造工程,推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)園“四個(gè)一批”建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行休漁、禁漁和漁船數(shù)量及功率指標(biāo)“雙控”制度,逐步壓減近海捕撈能力。繼續(xù)改善海洋捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu),提升漁業(yè)裝備技術(shù)水平。推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展,鞏固提高過(guò)洋性漁業(yè),加快發(fā)展大洋性漁業(yè)。大力發(fā)展海洋水產(chǎn)品精深加工,重點(diǎn)推進(jìn)海門南極磷蝦產(chǎn)業(yè)園、海峽兩岸(射陽(yáng))漁業(yè)合作示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。整合提升海洋船舶工業(yè)。著力開展節(jié)能環(huán)保型新型散貨船、超大型集裝箱船、大型液化天然氣(LNG)船、液化石油氣(LPG)船、游輪游艇等高技術(shù)船型的研發(fā)建造。鼓勵(lì)船舶行業(yè)兼并重組,推動(dòng)船舶龍頭企業(yè)規(guī)模化專業(yè)化發(fā)展,推動(dòng)低附加值的普通散貨船制造和污染型船舶制造去產(chǎn)能。適度發(fā)展灘涂農(nóng)林業(yè)。積極開展耐鹽農(nóng)作物基因工程改良和培育,發(fā)展耐鹽蔬菜、苗木、特色經(jīng)濟(jì)植物等鹽土產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)水稻、雙低油菜、專用大麥、中藥材等優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)作物。

優(yōu)化發(fā)展臨海重化工業(yè)。堅(jiān)持“調(diào)整存量、提升增量、優(yōu)化總量、突出特色”導(dǎo)向,以連云港徐圩石化產(chǎn)業(yè)基地等為主要承載地,推動(dòng)蘇南及沿江地區(qū)綠色先進(jìn)的重化工項(xiàng)目向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移升級(jí)。積極打造若干臨港大型綠色化工基地,以外進(jìn)油氣資源為主要原料,形成包括清潔油品、基礎(chǔ)化學(xué)品、三大合成材料、化工新材料等在內(nèi)的多元化臨?;ぎa(chǎn)業(yè)鏈群。推進(jìn)連云港徐圩新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)5000萬(wàn)噸級(jí)煉化一體化、PTA、甲醇制烯烴等重大石化項(xiàng)目,打造世界一流石化基地。依托大豐港城經(jīng)濟(jì)區(qū)、濱海港城經(jīng)濟(jì)區(qū)、如東洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等載體,適度發(fā)展臨海重化工業(yè),打造一批大型化工新材料、精細(xì)化學(xué)品、鹽化工、生物化工生產(chǎn)和研發(fā)基地。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,禁止臨海重化工業(yè)占用和影響周邊海域旅游景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、河口行洪區(qū)和防洪保留區(qū)。

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