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田園綜合體前期咨詢服務
一、全案策劃
- 市場調研
- 項目定位
- 功能構成
- 行業(yè)細分
- 發(fā)展策略
二、概念設計
- 基地分析
- 規(guī)劃理念
- 規(guī)劃總平面
- 規(guī)劃效果圖
- 各項流線及豎向分析
- 啟動區(qū)設計
三、招商/運營顧問
- 招商方案策劃
- 產業(yè)研究
- 招商對象篩選
- 招商團隊構建
- 招商流程設計
- 招商優(yōu)惠制定
- 運營顧問
四、投融資服務
- 項目包裝策劃
- 投融資對接
- 融資方案設計
五、立項申報
- 申報政策研究
- 申報材料編制
- 申報匯報/跟進
田園綜合體國家及地方扶持政策
《關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革 加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》
中央支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業(yè)綜合開發(fā)、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。
《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》
財辦突出特色，打造涉農產業(yè)體系發(fā)展平臺。立足資源稟賦、區(qū)位環(huán)境、歷史文化、產業(yè)集聚等比較優(yōu)勢，圍繞田園資源和農業(yè)特色，做大做強傳統(tǒng)特色優(yōu)勢主導產業(yè)，推動土地規(guī)?；煤腿a融合發(fā)展，大力打造農業(yè)產業(yè)集群；穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)，利用“旅游＋”、“生態(tài)＋”等模式，開發(fā)農業(yè)多功能性，推進農業(yè)產業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合；強化品牌和原產地地理標志管理，推進農村電商、物流服務業(yè)發(fā)展，培育形成1—2個區(qū)域農業(yè)知名品牌，構建支撐田園綜合體發(fā)展的產業(yè)體系。
確定河北、山西等18個省份按照三年規(guī)劃、分年實施的方式開展田園綜合體建設試點。中央財政將從農村綜合改革轉移支付資金、現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金、農業(yè)綜合開發(fā)補助資金中統(tǒng)籌安排，支持試點工作。
| 省份 | 發(fā)布時間 | 政策 | 相關內容 |
| 河北省 | 2017年6月14日 | 河北省農業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于印發(fā)《田園綜合體建設試點優(yōu)選工作實施方案》的通知 | 建設試點以“村莊美、產業(yè)興、農民富、環(huán)境優(yōu)”為目標，2017年全省擇優(yōu)扶持一個國家級試點項目 |
| 山西省 | 2017年7月12日 | 山西省財政廳關于2017年田園綜合體建設試點競爭立項評審結果的公示 | 全省共7個縣參與全省競爭立項，最后確定評審排名第一的臨汾市襄汾縣作為我省2017年國家農業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體建設試點項目 |
| 福建省 | 2017年6月18日 | 福建省財政廳關于申報農業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體建設試點項目有關事宜的通知 | 2017年全省計劃實施國家級試點項目1個，省級試點項目2個；國家級三年補助中央財政資金15000萬元，地方財政配套投入執(zhí)行農業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)行的投入比例規(guī)定；省級試點項目初步計劃三年補助省級以上財政資金10000萬元 |
| 云南省 | 2017年6月18日 | 關于2017年農業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體建設試點項目擬立項公示 | 對進入省級競爭立項范圍的4個試點項目進行綜合評價，根據(jù)綜合評價排序結果，將保山市隆陽區(qū)申報的試點項目作為我省擬立項項目上報國家農發(fā)辦備案 |
| 浙江省 | 2017年6月7日 | 浙江省財政廳關于做好美麗鄉(xiāng)村田園綜體試點示范申報工作的通知 | 明確試點規(guī)模，原則上每個片區(qū)不少于3個行政村，以3-5個行政村為宜；資金扶持政策，中央和省級財政給予5000—10000萬的扶持資金等 |
| 廣東省 | 2017年6月19日 | 廣東省財政廳、農業(yè)廳、省委農村工作辦公室聯(lián)合下發(fā)《關于做好田園綜合體試點申報的通知》 | 2017年首批選擇2個縣（市、區(qū)）成為國家田園綜合體建設試點，每個試點縣選取1個片區(qū)，集中連片整體打造，原則上片區(qū)規(guī)模不少于3個行政村；資金方面省以上財政將對試點縣分批給予資金支持 |
| 廣西省 | 2017年6月15日 | 關于開展田園綜合體建設試點項目申報工作的通知 | 確定財政資金投入規(guī)模，財政投入總規(guī)?？刂茷?.25億元，其中中央財政資金1.5億元，地方財政資金0.75億元 |
| 省份 | 發(fā)布時間 | 政策 | 相關內容 |
| 河北省 | 2017年6月14日 | 河北省農業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于印發(fā)《田園綜合體建設試點優(yōu)選工作實施方案》的通知 | 建設試點以“村莊美、產業(yè)興、農民富、環(huán)境優(yōu)”為目標，2017年全省擇優(yōu)扶持一個國家級試點項目 |
| 山西省 | 2017年7月12日 | 山西省財政廳關于2017年田園綜合體建設試點競爭立項評審結果的公示 | 全省共7個縣參與全省競爭立項，最后確定評審排名第一的臨汾市襄汾縣作為我省2017年國家農業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體建設試點項目 |
| 福建省 | 2017年6月18日 | 福建省財政廳關于申報農業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體建設試點項目有關事宜的通知 | 2017年全省計劃實施國家級試點項目1個，省級試點項目2個；國家級三年補助中央財政資金15000萬元，地方財政配套投入執(zhí)行農業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)行的投入比例規(guī)定；省級試點項目初步計劃三年補助省級以上財政資金10000萬元 |
| 云南省 | 2017年6月18日 | 關于2017年農業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體建設試點項目擬立項公示 | 對進入省級競爭立項范圍的4個試點項目進行綜合評價，根據(jù)綜合評價排序結果，將保山市隆陽區(qū)申報的試點項目作為我省擬立項項目上報國家農發(fā)辦備案 |
| 浙江省 | 2017年6月7日 | 浙江省財政廳關于做好美麗鄉(xiāng)村田園綜體試點示范申報工作的通知 | 明確試點規(guī)模，原則上每個片區(qū)不少于3個行政村，以3-5個行政村為宜；資金扶持政策，中央和省級財政給予5000—10000萬的扶持資金等 |
| 廣東省 | 2017年6月19日 | 廣東省財政廳、農業(yè)廳、省委農村工作辦公室聯(lián)合下發(fā)《關于做好田園綜合體試點申報的通知》 | 2017年首批選擇2個縣（市、區(qū)）成為國家田園綜合體建設試點，每個試點縣選取1個片區(qū)，集中連片整體打造，原則上片區(qū)規(guī)模不少于3個行政村；資金方面省以上財政將對試點縣分批給予資金支持 |
| 廣西省 | 2017年6月15日 | 關于開展田園綜合體建設試點項目申報工作的通知 | 確定財政資金投入規(guī)模，財政投入總規(guī)?？刂茷?.25億元，其中中央財政資金1.5億元，地方財政資金0.75億元 |
田園綜合體內涵與功能體系
一、農業(yè)園區(qū)發(fā)展面臨的4大問題，成為發(fā)展田園綜合體的誘因
二、農業(yè)+文旅+地產的綜合發(fā)展模式構建為田園綜合體
企業(yè)承接農業(yè)，避免弱小農戶短期導向行為，做中長期產業(yè)規(guī)劃，以農業(yè)產業(yè)園區(qū)發(fā)展的方法提升農業(yè)產業(yè)，尤其是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，形成當?shù)厣鐣幕A性產業(yè)。
規(guī)劃打造新興驅動性產業(yè)——綜合旅游業(yè)（文旅產業(yè)），促進社會經濟發(fā)展。
在基礎產業(yè)和新興驅動性產業(yè)起來之后，當?shù)厣鐣洕顒訒l(fā)生改變，可開展人居環(huán)境建設，為原住民、新住民、游客這三類人營造新型社區(qū)群落，最終形成一個新的社會、新的社區(qū)。
三、田園綜合體的五大功能板塊體系
田園綜合體的產業(yè)體系
一、田園綜合體的產業(yè)集群體系
二、產業(yè)集群的農業(yè)與農事延伸活動
利用物質循環(huán)再生原理和物質多層次利用技術，兼顧生態(tài)效益、經濟效益、社會效益，實現(xiàn)資源利用效率最大化、廢棄污染最小化的一種環(huán)境友好型農作方式。
以審美體驗、農事體驗為主題，具有養(yǎng)生、養(yǎng)美、體驗品味的功能和快樂，提供給在快節(jié)奏工作中的人放松的地方，增添被高樓大廈包裹外的樂趣，目的是讓農民增收、農村增美、企業(yè)增效、城市增輝。其借助創(chuàng)意產業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念，人們有效地將科技和人文要素融入農業(yè)生產，進一步拓展農業(yè)功能、整合資源，把傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展為融生產、生活、生態(tài)為一體的現(xiàn)代農業(yè)。
休閑農業(yè)中將農業(yè)生產、自然生態(tài)、農村文化和農家生活變成商品出售，城市居民則通過身臨其境地體驗農業(yè)、農村資源，滿足其愉悅身心的需求。
三、產業(yè)集群的延伸與互動模式
生態(tài)科技產業(yè)
- 節(jié)能科技產業(yè)
- 新能源科技產業(yè)
- 環(huán)?？萍籍a業(yè)
- 污染治理科技
- 循環(huán)科技產業(yè)
- 生態(tài)信息產業(yè)
生態(tài)地產
- 休閑度假別墅
- 主題酒店
- 農業(yè)主題莊園
- 主題餐廳
- 循環(huán)科技產業(yè)
- 有機農產品商業(yè)街
生態(tài)科技產業(yè)
- 農產品觀光旅游
- 農業(yè)休閑旅游
- 農業(yè)休閑旅游
- 鄉(xiāng)村文化旅游
- 康體療養(yǎng)旅游
- 鄉(xiāng)村休閑餐飲
- 郊野游樂旅游
- 鄉(xiāng)村休閑住宿
- 商務會展旅游
創(chuàng)意產業(yè)
- 生態(tài)科技主題創(chuàng)意產業(yè)
- 農業(yè)文化主題創(chuàng)意產業(yè)
- 旅游主題創(chuàng)意產業(yè)
花木農業(yè)
- 花卉苗木
- 有機農業(yè)
- 有機農產品加工
金貿產業(yè)
- 農業(yè)科技市場
- 旅游產品市場
- 花木交易市場
- 生態(tài)地產市場
- 農產品市場
- 生活產品市場
田園綜合體與鄉(xiāng)村旅游的異同及特征
基于鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境、產業(yè)基礎、景觀資源等，主要面向城市居民，促進鄉(xiāng)村建設的發(fā)展模式
鄉(xiāng)村旅游在已經經歷三十多年的發(fā)展過程，并衍生出許多開發(fā)方式和發(fā)展模式、思維；但
田園綜合體則是生態(tài)農業(yè)和休閑旅游基礎上的延伸和發(fā)展,是順應新常態(tài)下而提出的新型
旅游發(fā)展及鄉(xiāng)村建設的可持續(xù)性發(fā)展模式
農民廣泛參與并受益、一二三產業(yè)延伸融合、創(chuàng)意理念深度融入農業(yè)、鄉(xiāng)村資源獲
得集約化配置
田園綜合體的開發(fā)策略與落地操作
做好前期規(guī)劃，構建支撐產業(yè)體系
——建立“田園+農村”體系發(fā)展所需的硬件體系，包括供電、供氣、污水、垃圾處理、游客集散中心等配套設施。
——強化品牌和原產地地理標志管理，推進農村電商、物流發(fā)展，構建支撐綜合體發(fā)展的產業(yè)體系。
盤活土地資源，提高土地利用質量
——通過土地流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等方式促進農業(yè)適度規(guī)模經營，優(yōu)化農業(yè)生產經營體系。
——依據(jù)農村當?shù)氐耐恋乩矛F(xiàn)狀進行開發(fā)，最大限度地發(fā)揮地域與地緣優(yōu)勢。目前主要有兩種方式可以參考，一種是田園體驗度假村地產運營模式，另一種是綜合休閑配套地產模式。
引進社會資本，創(chuàng)新項目融資模式
——激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育農業(yè)經營體系發(fā)展新動能。
——壯大新型農業(yè)經營主體實力，倡導引入跨行業(yè)資本，完善農業(yè)社會化服務新資本體系。
創(chuàng)新主體間的合作模式
——妥善處理政府、企業(yè)和農民三者關系,明確責任重點，確定合理建設運營管理模式，形成健康發(fā)展合力。
引進先進管理方法，完善配套設施體系
——綠色發(fā)展，深度挖掘農業(yè)生態(tài)價值,統(tǒng)籌農業(yè)景觀功能和體驗功能；積極發(fā)展循環(huán)農業(yè)，促進農業(yè)資源的節(jié)約化利用，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
——完善區(qū)域內生產生活服務體系，聚集市場、資本、信息、人才等要素，推動城鄉(xiāng)產業(yè)鏈雙向延伸對接，推動農村新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
首批國家級田園綜合體案例
一、廣西南寧美麗南方田園綜合體
廣西省南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)“美麗南方”田園綜合體總體定位：以美麗南方豐富的農業(yè)資源、產業(yè)基礎、特色村落、傳統(tǒng)文化為依托，以農業(yè)綜合開發(fā)項目為抓手，完善生產、產業(yè)、經營、生態(tài)、服務和運行六大功能體系，實現(xiàn)生產生活生態(tài)“三步同生”、一二三產業(yè)“三產融合”、農業(yè)文化旅游“三位一體”。
園區(qū)總體規(guī)劃設計為“一軸兩翼三帶八區(qū)”。一軸即沿005縣道的園區(qū)交通和發(fā)展主軸，將園區(qū)各主要功能片區(qū)、景觀節(jié)點和特色村落有機整合，形成完整的田園綜合體。兩翼以005縣道為界，將園區(qū)分為南北兩翼。三帶即依托園區(qū)農田、村落、水系、山地，形成三條重要的農業(yè)休閑觀光體驗帶。八區(qū)包括創(chuàng)意農事體驗區(qū)、智慧農業(yè)展示區(qū)、高效農業(yè)集中區(qū)等八個功能分區(qū)。
二、河南省鳳凰山田園綜合體
該田園綜合體項目位于洛陽孟津縣平樂鎮(zhèn)鳳凰山，在建設過程中擬定了“以旅游為先導，以產業(yè)為核心，以文化為靈魂，以體驗為價值，以土地為根基”，建設集現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游、田園度假、農副產品開發(fā)和加工于一體，多緯度立體綜合發(fā)展的思路。
項目以農民合作社為主要載體，融循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、觀賞型農業(yè)、農事體驗于一體，分區(qū)建設了牡丹苑、紫薇苑、櫻花苑等觀賞類苗木、花卉園區(qū)，農事體驗類園區(qū)核桃苑等，并完成了休閑旅游項目“我的農莊”、農耕體驗項目“我的菜園”、養(yǎng)殖認知項目“我的牧場”，采摘認養(yǎng)項目“我的果園”，以及親子體驗項目“夢想樂園”等產業(yè)配套項目。
三、山東臨沂市沂南縣朱家林田園綜合體
朱家林項目是按照田園綜合體建設的鄉(xiāng)村旅游項目，遵循“保護生態(tài)、培植產業(yè)、因勢利導、共建共享”的原則，以農民專業(yè)合作社、農業(yè)創(chuàng)客為主體，致力建設“創(chuàng)意農業(yè)+休閑旅游+田園社區(qū)”的田園綜合體。
項目包括創(chuàng)意核心區(qū)、創(chuàng)意農業(yè)區(qū)、休閑度假區(qū)、省委黨校分校片區(qū)、加工倉儲物流服務區(qū)等五大功能區(qū)。其中核心區(qū)3.33平方公里，按照“創(chuàng)新、三美、共享”的理念，規(guī)劃“二帶二園三區(qū)”功能分區(qū)，包括珍珠油杏及干果經濟帶、有機小米及雜糧經濟帶、創(chuàng)意農業(yè)園、農事體驗園、田園社區(qū)、鄉(xiāng)建培訓區(qū)和電商物流區(qū)。著力構建配套完善的生產體系、三產融合的產業(yè)體系、多元參與的經營體系、綠色發(fā)展的生態(tài)體系、完備快捷的服務體系和高效順暢的運行體系六大支撐體系，著力打造現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游發(fā)展的示范基地和美麗鄉(xiāng)村建設的供應商。
四、山西省襄汾縣田園綜合體
該項目規(guī)劃在汾河以東，北起襄汾縣與堯都區(qū)交界、南至縣城建成區(qū)，以燕村荷花園為核心，涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村，面積1萬余畝的區(qū)域開展試點工作，全力打造具有襄汾特色的近郊創(chuàng)意休閑農業(yè)田園綜合體。即“一帶一園一莊三區(qū)”?！耙粠А?，即汾河濕地生態(tài)帶；“一園”，即文化創(chuàng)意產業(yè)園；“一莊”，即堯京葡萄酒莊；“三區(qū)”，即溫泉休閑度假區(qū)、創(chuàng)意農業(yè)體驗區(qū)、美麗宜居先行區(qū)。在這個區(qū)域實施田園綜合體試點工作，主要有五大優(yōu)勢：一是生態(tài)環(huán)境友好。二是產業(yè)基礎良好。三是市場主體成熟。四是利益聯(lián)結緊密。五是政策保障有力。 未來，襄汾將自家壓力，借力國家好政策，以“農業(yè)為基、文化為魂、產業(yè)為徑、富民為本”，全力把襄汾建設成為‘望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁’的新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游的新標桿。
五、遷西花鄉(xiāng)果巷田園綜合體
遷西花鄉(xiāng)果巷田園綜合體項目位于河北省遷西縣東蓮花院鄉(xiāng)，規(guī)劃總面積3.5平方公里，園區(qū)面積18000畝，計劃總投資21.5億元。依托燕山獨特的山區(qū)自然風光，以“山水田園，花鄉(xiāng)果巷，詩畫鄉(xiāng)居”為規(guī)劃定位，以生態(tài)為依托、以旅游為引擎、以文化為支撐、以富民為根本，致力打造特色鮮明、宜居宜業(yè)、惠及各方的國家級田園綜合體。
項目區(qū)成立了東蓮花院鄉(xiāng)供銷社農民專業(yè)合作社聯(lián)合社，下轄農業(yè)專業(yè)合作社17家，注冊成員1987戶，實際帶動農戶3000余戶，構建了“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級農民合作組織體系，進一步密切了與農民的利益聯(lián)結。抓住全國供銷合作社綜合改革試點的有利契機，利用鄉(xiāng)村兩級社員入股融資，建設“組織+經營+服務”為一體，形成了制度優(yōu)越、體系完善、規(guī)模適度的農村專業(yè)合作組織體系，在產權交易、資金互助、資產運營、擔保融資等方面發(fā)揮重要作用。
六、福建省武夷山市五夫鎮(zhèn)田園綜合體
五夫鎮(zhèn)位于武夷山市東南部，鎮(zhèn)域面積175.75平方公里。五夫村位于五夫鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)南部，是位于鎮(zhèn)區(qū)的三個村莊五夫、五一、興賢之一。聯(lián)合五夫村周邊10個村莊，形成“五夫田園”的規(guī)劃范圍。
規(guī)劃思路：實施特色農業(yè)開發(fā)理念，抓住“養(yǎng)生文化”核心，建設“養(yǎng)生型”新村社區(qū)，構建養(yǎng)生文化、茶產業(yè)和蓮產業(yè)三大海峽兩岸合作交流平臺，以田園、茶蓮、民居、文化等為載體，開發(fā)養(yǎng)生系列項目，拓展和豐富大武夷旅游產品，融入海峽旅游線路，打造與大武夷山水旅游相協(xié)調、相呼應的文化意蘊深厚的養(yǎng)生農園和深度游憩目的地，逐步形成集生產、加工、休閑旅游、養(yǎng)生文化等多業(yè)態(tài)復合型農村一二三產業(yè)融合的典型示范。
產業(yè)空間結構——“一心一軸五區(qū)”，“一心”：五夫養(yǎng)生文化中心；“一軸”：生態(tài)景觀農業(yè)融合軸；“五片區(qū)”：翁墩、甜尾、五夫、溪尾、典村耕地內的“茶蓮產業(yè)區(qū)”。
七、湖南省瀏陽田園綜合體
瀏陽市通過整合永安鎮(zhèn)的灣里片和官渡鎮(zhèn)的中州片，創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)示范帶、“童話灣里”功能區(qū)和“詩畫中州”功能區(qū)，從而形成“一帶兩區(qū)”的田園綜合體發(fā)展格局。“童話灣里”突出“中華老種子博覽園”特色，建設集老種子保護繁育、生產示范、科普教育、主題民宿為一體的鄉(xiāng)村文旅體驗基地。
在湘南風光秀麗的千年古鎮(zhèn)——萱洲開展田園綜合體建設，依托華夏湘江國際農業(yè)產業(yè)示范園區(qū)，全力發(fā)揮優(yōu)質稻、油菜、油茶、桃李、西（香）瓜等傳統(tǒng)農業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展精品農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)，推進農產品精深加工和生態(tài)、康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)以農業(yè)為核心的一二三產業(yè)深度融合，建設萱草如茵、漁歌唱晚的“夢里水鄉(xiāng)”，稻浪飄香、阡陌花開的“假日田園”和產業(yè)興盛、富饒美麗的“新農村”。
八、浙江省安吉縣“田園魯家”田園綜合體
該項目以魯家村為核心，輻射、帶動周邊南北莊、義士塔、赤芝3個行政村，構筑“1+3”格局，規(guī)劃范圍總計55.78平方公里，核心功能板塊劃分為“一廊三區(qū)”。其中，“一廊”即魯家（二莊）——南北莊（宜茂村）——赤芝（赤山）的竹海走廊，打造最美自駕車風景道，規(guī)劃總長7.5㎞，起到各村聯(lián)動互助的交通優(yōu)勢；“三區(qū)”有“溪上田園”綠色生態(tài)農業(yè)示范區(qū)，該示范區(qū)為核心先導區(qū)，主要為家庭農場集聚區(qū)，涉及家庭農場、房車營地、觀光火車、飄香農田等多個經營業(yè)態(tài)；還有“嶺上家園”創(chuàng)意農業(yè)休閑度假區(qū)和“溪谷林園”生態(tài)農林鄉(xiāng)居體，分別為輻射帶動區(qū)和拓展延伸區(qū)，布置主題營地服務區(qū)、梅園溪河谷和市民農莊等業(yè)態(tài)，最終形成“一帶為核、一環(huán)貫通、三點輻射、四村共贏”的局面。
