特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”,不是行政區(qū)劃單元上的一個鎮(zhèn),也不是產業(yè)園區(qū)的一個區(qū),而是按創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,結合自身特質,找準產業(yè)定位,科學進行規(guī)劃,挖掘產業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦,有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游特色和一定社區(qū)功能,形成“產、城、人、文”四位一體有機結合的重要功能平臺。
目前小鎮(zhèn)主要有三種創(chuàng)建模式,一是企業(yè)主體,政府服務,政府負責小鎮(zhèn)的定位、規(guī)劃、基礎設施和審批服務,引進民營企業(yè)建設特色小鎮(zhèn)。二是政企合作、聯(lián)動建設,政府做好大規(guī)劃,聯(lián)手大企業(yè)培育大產業(yè)。三是政府建設、市場招商,政府成立國資公司,根據(jù)產業(yè)定位面向全國招商。
2018年10月,住建部公布第一批中國特色小鎮(zhèn)名單,陜西有5個鎮(zhèn)入選?!蛾兾魇“l(fā)展和改革委員會關于加快發(fā)展特色小鎮(zhèn)的實施意見》指出:按照整體規(guī)劃、分批建設、板塊先行、動態(tài)管理的思路,陜西省首批重點培育和規(guī)劃建設10個特色小鎮(zhèn),此后分批篩選創(chuàng)建對象,逐步擴大特色小鎮(zhèn)數(shù)量,力爭通過3-5年的培育創(chuàng)建,建設100個空間布局合理、產業(yè)特色鮮明、體制機制靈活、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、公共服務完善的特色小鎮(zhèn)。
特色小鎮(zhèn)要嚴格劃定小鎮(zhèn)邊界,合理規(guī)劃產業(yè)、生活、生態(tài)等空間布局,突出特色打造,張揚文化傳統(tǒng),力求“精而美” ,形成“一鎮(zhèn)一風格”。規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右(旅游產業(yè)類特色小鎮(zhèn)可適當放寬),建設用地面積一般控制在1平方公里左右。推進“多規(guī)合一”,體現(xiàn)生產生活生態(tài)融合發(fā)展。按照“緊湊城鎮(zhèn)”發(fā)展理念,控制土地開發(fā)增量,充分利用現(xiàn)有區(qū)塊的環(huán)境優(yōu)勢和存量資源,通過填充式開發(fā)、再開發(fā)等方式,提高土地利用效率。所有特色小鎮(zhèn)應按3A級以上景區(qū)標準建設,旅游產業(yè)類特色小鎮(zhèn)要按4A級以上景區(qū)標準建設,積極推行“景區(qū)+小鎮(zhèn)”管理體制。
在產業(yè)定位方面要立足資源稟賦、區(qū)位環(huán)境、歷史文化、產業(yè)集聚等,選擇具有比較優(yōu)勢的特色產業(yè)作為主攻方向,突出業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,有效激發(fā)市場創(chuàng)意,做精做強做優(yōu),細分領域、錯位發(fā)展,形成地方“名片”,避免重復建設、低水平競爭。中心城市和都市圈周邊的小鎮(zhèn),要積極吸引高端要素集聚,發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和新產業(yè)、新業(yè)態(tài),建設產城有機融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍的特色小鎮(zhèn);自然環(huán)境秀麗的小鎮(zhèn),要充分利用山水風光,在保持原真性、生態(tài)性的前提下,發(fā)展旅游、運動、康體、養(yǎng)老等產業(yè),建設人與自然和諧、宜居宜游的特色小鎮(zhèn);歷史文化積淀深厚的小鎮(zhèn),要延續(xù)文脈、挖掘內涵,做強文化旅游、民俗體驗、創(chuàng)意策劃等產業(yè),建設保護文化基因、兼具現(xiàn)代氣息的特色小鎮(zhèn)。
中商產業(yè)研究院發(fā)布的《2019-2023年陜西當歸特色小鎮(zhèn)市場前景調查及投資可行性研究咨詢報告》,首先介紹了特色小鎮(zhèn)相關概念,接著分析了特色小鎮(zhèn)的中國發(fā)展環(huán)境和發(fā)展現(xiàn)狀,然后報告重點對當歸特色小鎮(zhèn)投資建設現(xiàn)狀及模式做了詳細分析,以及當歸特色小鎮(zhèn)投資建設重點案例分析,最后報告對當歸特色小鎮(zhèn)投資建設前景及可行性做了詳細分析。本研究報告由中國產業(yè)市場研究咨詢第一股(股票代碼:838497)的特色小鎮(zhèn)運營專領銜撰寫。貴單位若想對陜西當歸特色小鎮(zhèn)項目投資建設有個系統(tǒng)深入的了解、或者想投資當歸建設特色小鎮(zhèn)相關領域,本報告將是您不可或缺的重要參考工具
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