四川省屬國企發(fā)展混合所有制：允許員工持股

3月28日，《四川省人民政府關于省屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》經(jīng)省政府官網(wǎng)對外公布。四川將采取先行試點、逐步推進的辦法，推行省屬國有企業(yè)混合所有制改革。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的范圍主要鎖定充分競爭行業(yè)和領域，具體來說，對關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域的企業(yè)，國有資本保持獨資或絕對控股；對涉及重大基礎設施、重要礦產(chǎn)資源的企業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)，國有資本可以保持相對控股；對充分競爭行業(yè)和領域的企業(yè)，國有資本有序進退、合理流動。

根據(jù)規(guī)定，省屬國有企業(yè)新設立公司或新投資建設項目，除國家和省政府規(guī)定必須保持國有獨資外，鼓勵引入非國有資本。引入非國有資本參與國有企業(yè)改革，國有資本參股非公有制企業(yè)，以及各類社會資本通過政府和社會資本合作（PPP）模式投資或參股基礎設施、公用事業(yè)、公共服務等領域項目，是拓展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的主要途徑。值得關注的是，規(guī)定提出允許員工持股。省屬國有企業(yè)改制為混合所有制的，在程序合法、操作規(guī)范的前提下，允許企業(yè)員工采取增資擴股、出資新設或以法律、行政法規(guī)允許的其他方式持股。其中，優(yōu)先支持高新技術、轉制科研院所等類型企業(yè)的經(jīng)營管理層、核心技術人員和業(yè)務骨干以現(xiàn)金、技術、知識產(chǎn)權等多種方式入股。