山東首批蔬菜目標價格保險理賠完成 賠付超六千萬

以誠實守信為關(guān)鍵，建立完善試點各項制度。一是制定保險條款。組織成立專家小組，對保險機制進行科學(xué)論證，制定和審查保險條款，并廣泛征求參保農(nóng)戶、保險經(jīng)辦機構(gòu)和試點地區(qū)政府有關(guān)部門的意見，確保參保各方權(quán)利與義務(wù)的平衡。二是保證監(jiān)測價格客觀公正。建立完善參保蔬菜地頭收購價格監(jiān)測制度，合理布局價格監(jiān)測網(wǎng)點，對監(jiān)測價格實行試點縣（市）匯總上報、市審核、省審查的辦法，并通過政府網(wǎng)站、當(dāng)?shù)孛襟w、村（鎮(zhèn)）公示欄等渠道實時發(fā)布，確?？陀^透明。三是加強指導(dǎo)監(jiān)督。我們會同有關(guān)部門加大對試點工作的督促指導(dǎo)力度，定期組織核查，確保各項工作落到實處。要求試點地區(qū)實行參保公示制度，保障參保戶的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅決杜絕以“替?！?、“虛保”等手段騙取保費補貼等不法行為。指導(dǎo)保險經(jīng)辦機構(gòu)加強內(nèi)部管理，主動接受監(jiān)督，認真履行承保責(zé)任，切實規(guī)范經(jīng)營。四是嚴格保險承保和理賠。嚴格規(guī)范保險經(jīng)辦機構(gòu)承保、理賠流程，要求保險憑證、理賠款項落實到參保農(nóng)戶，不得拖賠、惜賠、拒賠。當(dāng)因賠償金額發(fā)生爭議時，規(guī)定保險雙方均可申請政府價格認證機構(gòu)對賠償數(shù)額進行認定，以確保理賠公平公正。

下一步，山東將根據(jù)今年中央一號文件關(guān)于“探索開展重要農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險”的要求，按照省委、省政府部署，深入研究、創(chuàng)新制度、完善措施，進一步抓好農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險試點。

穩(wěn)步推進蔬菜目標價格試點。在穩(wěn)定現(xiàn)有試點品種和試點范圍的基礎(chǔ)上，2016年試點品種擬增加蒜薹等品種。適度擴大試點規(guī)模，2016年大蒜試點承保面積擬50萬畝，馬鈴薯40萬畝（春、秋兩季），大白菜15萬畝，大蔥3萬畝。同時，根據(jù)市場價格和成本變動情況，合理調(diào)整目標價格，政府保費補貼比例仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，待今后相關(guān)條件具備后，適時調(diào)降政府保費補貼比例。

探索開展生豬目標價格保險試點。認真貫徹經(jīng)山東省政府同意印發(fā)的《關(guān)于開展生豬目標價格保險保費補貼試點的通知》，整合生豬生產(chǎn)相關(guān)補貼資金，將省、市（縣）、養(yǎng)殖戶保費分擔(dān)比例調(diào)整為5：3：2，抓緊制定生豬目標價格保險條款，擇優(yōu)確定保險經(jīng)辦機構(gòu)，組織抓好承保、理賠等項工作，初步計劃試點規(guī)模為300萬頭。目前，棗莊、煙臺、濱州、威海等地已積極申請試點。

加強誠實守信、風(fēng)險防控制度建設(shè)。進一步健全完善價格監(jiān)測體系，優(yōu)化樣本選擇和布局，擴大發(fā)布渠道，提高政府發(fā)布市場價格的權(quán)威性、準確性和及時性。完善承保、理賠制度，加強農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險試點的監(jiān)督指導(dǎo)，開展相關(guān)檢查，嚴防“不道德”行為發(fā)生。

雖然山東重要農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險試點取得了初步成效，但相關(guān)制度需進一步完善、試點范圍還需繼續(xù)擴大、農(nóng)民還需更廣泛參與進來。