從湖北省國資委了解到,三環(huán)集團等18家省出資企業(yè)的功能界定和分類已經明確,今后將按照商業(yè)類國有企業(yè)和特殊功能類國有企業(yè)兩大類別,進行分類改革、分類發(fā)展、分類監(jiān)管、分類考核。此舉標志著湖北國企分類改革大幕開啟。
從具體分類來看,三環(huán)集團、省聯(lián)發(fā)投等10家企業(yè)被劃分為充分競爭的商業(yè)類國企,主要功能是參與市場競爭,發(fā)揮國有經濟的引領作用,必要時根據政府安排承擔調節(jié)市場的任務。省交通投資集團、省鐵路建設投資集團、湖北機場集團等6家企業(yè)被劃分為承擔重大專項任務的商業(yè)類國企,主要功能是在重大戰(zhàn)略實施中發(fā)揮基礎性、導向性、示范性作用,推動省委省政府重大戰(zhàn)略的順利實施。湖北省楚垣集團、湖北鼎安集團等2家企業(yè)被劃分為特殊功能類國企,主要功能是直接服務政府部門特定職能的行使。
新一輪國企改革中,國企“一股獨大”的局面將被打破,尤其是充分競爭領域的“國有”色彩將被淡化?!锻ㄖ访鞔_,充分競爭的商業(yè)類國企,原則上都要實行公司制股份制改革,積極引入其他資本實現股權多元化,國有資本可以絕對控股、相對控股或參股。承擔重大專項任務的商業(yè)類國企,要保持國有資本的控股地位,支持非國有資本參股。
分類使國有企業(yè)發(fā)展目標更清晰,監(jiān)管也更有針對性和有效性。省國資委表示,今后對充分競爭的商業(yè)類國企,重點考核經營業(yè)績指標、國有資產保值增值和市場競爭能力。對承擔重大專項任務的商業(yè)類國企,加強對服務全省重大戰(zhàn)略、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)以及完成特殊任務情況的考核。對特殊功能類國企,在考核中將引入社會評價,更加尊重社會公眾的意見。
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