2016年3月8日早間重要財(cái)經(jīng)資訊一覽

朱光耀：以改革應(yīng)對(duì)“十三五”時(shí)期的外部挑戰(zhàn)

全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀昨日在出席政協(xié)經(jīng)濟(jì)組的小組討論時(shí)強(qiáng)調(diào)，“十三五”規(guī)劃立足中國(guó)，但這期間的外部環(huán)境影響不容忽視。從目前的情況看，全球經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)性、復(fù)雜性、不確定性進(jìn)一步增加，至少在四個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)得非常嚴(yán)峻。

首先是全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)的下行壓力。IMF已經(jīng)把2016年度全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下調(diào)到3.4%。2015年年初，IMF把全球經(jīng)濟(jì)增速調(diào)整到3.8%，最后全球經(jīng)濟(jì)2015年實(shí)際的增長(zhǎng)率是3.1%。按照IMF的標(biāo)準(zhǔn)，如果跌入3%以內(nèi)，意味著全球經(jīng)濟(jì)衰退。就在兩周前，OECD已經(jīng)將全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率調(diào)整為3%，雖然不如IMF權(quán)威，但至少給出了一個(gè)警示，就是全球經(jīng)濟(jì)到2016年已經(jīng)到了衰退的邊緣，這值得中國(guó)高度警惕。

第二，全球貿(mào)易增速的下降。去年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.1%，而全球貿(mào)易增速只有2.8%。在這種外部環(huán)境下，去年中國(guó)的貿(mào)易也出現(xiàn)了近幾年來從未有過的壓力。一個(gè)細(xì)節(jié)是，今年的政府工作報(bào)告中并未就貿(mào)易增長(zhǎng)設(shè)定具體指標(biāo)，只有改善貿(mào)易條件這一原則性表述。與貿(mào)易增速下降密切相關(guān)的，是大宗商品特別是石油價(jià)格的下降。

第三，全球的利率水平是二戰(zhàn)以來最低的，而且目前來看還可能進(jìn)一步降低。歐元區(qū)已經(jīng)實(shí)行0.3%的負(fù)利率，日央行已經(jīng)實(shí)行0.2%的負(fù)利率。這兩大經(jīng)濟(jì)體如果不走出困境，會(huì)繼續(xù)施行負(fù)利率，這會(huì)帶來兩大挑戰(zhàn)：首先，全球性的通貨緊縮壓力，全球?qū)Υ硕紱]有成熟的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)；其次，銀行業(yè)會(huì)受到很大的影響，負(fù)利率必然吞噬銀行的利率，比如歐洲的銀行目前已經(jīng)很困難。

第四，新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。目前，新興市場(chǎng)出現(xiàn)了明顯的分化態(tài)勢(shì)，中國(guó)和印度經(jīng)濟(jì)繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，但巴西和俄羅斯困難重重。疊加美聯(lián)儲(chǔ)的加息政策，資本外流的情況也十分嚴(yán)峻。在前不久于上海召開的G20財(cái)政和央行行長(zhǎng)會(huì)議上，各方對(duì)此的表態(tài)也十分慎重。

朱光耀強(qiáng)調(diào)：“我們有信心通過改革來提高全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率?！濉?guī)劃中新增了一個(gè)指標(biāo)，即‘科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率’，我認(rèn)為這非常重要，體現(xiàn)了中國(guó)的發(fā)展?jié)摿暮味鴣?，?chuàng)新的理念如何實(shí)現(xiàn)?？陀^地說，中國(guó)前些年的全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率有所下降，這固然有中國(guó)的科技水平比全球先進(jìn)水平進(jìn)一步縮小的原因，但也有中國(guó)科技創(chuàng)新成果的商業(yè)運(yùn)用落后于全球平均水平的客觀短板?！?