建立負面行為清單
此前出臺的新三板券商執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價辦法中,對于主辦券商最具約束力的是主辦券商業(yè)務的質(zhì)量評價,這最終可能還會與證券公司分類評級掛鉤。評價結果不僅直接關系到券商參與創(chuàng)新業(yè)務的資格,還涉及券商每年繳納投保基金銀子的多寡。
上述《評價辦法》曾提到,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)采取的“出具警示函”、“責令改正”、“暫不受理相關主辦券商出具的文件”、“限制證券賬戶交易”及其他股轉(zhuǎn)系統(tǒng)認定的自律監(jiān)管措施報送證監(jiān)會分類評價統(tǒng)籌考量;“約見談話”、“要求提交書面承諾”及其他股轉(zhuǎn)系統(tǒng)認定的自律監(jiān)管措施由股轉(zhuǎn)系統(tǒng)視情況報送證監(jiān)會作為分類評價扣分項。
不過,據(jù)參會主辦券商透露,上述《評價辦法》未來雖會與證券公司分類評價掛鉤,但是距離正式實施尚有時日。
培訓會議還透露出,評價體系制定原則為分步推進、獎懲兼顧、以問題為導向,其中提到會以“負面行為作為計分(扣點)的導向”,建立主辦券商負面行為清單。
據(jù)了解,培訓會中對于主辦券商推薦掛牌業(yè)務執(zhí)業(yè)質(zhì)量共列出10項負面行為清單,其中包括“申報主體存在不符合掛牌條件的問題未予以規(guī)范,主辦券商經(jīng)過核查和內(nèi)核程序后仍予以推薦的”、“申報文件未按照《公開轉(zhuǎn)讓說明書信息披露指引》列示內(nèi)容履行最低信息披露要求”、“未經(jīng)相應程序而修改信息披露文件,或未對修改信息披露內(nèi)容予以說明”和“申報文件與內(nèi)容問題”等。
主辦券商壓力驟增
有券商內(nèi)部人士告訴記者,建立上述主辦券商執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價體系的初衷是想要讓市場更加規(guī)范,“這個對于市場長期發(fā)展是很好的,但是對于主辦券商而言,壓力是很大的。最大的壓力就在于缺人?!?
據(jù)記者了解,去年新三板掛牌企業(yè)規(guī)模迅速擴張,但是券商新三板業(yè)務部門的人員匹配始終處于緊張狀態(tài)。因此,券商新三板業(yè)務部也掀起了從會計師事務所、律師事務所以及其他券商挖人組建團隊的大潮。不過,對于掛牌業(yè)務而言,最希望的自然是有推薦掛牌和融資經(jīng)驗的新三板業(yè)務團隊,這對于越來越強調(diào)質(zhì)量和風險的新三板業(yè)務部門而言是極大挑戰(zhàn)。
另據(jù)記者了解,上述培訓會上還梳理了主辦券商的處罰案例。2015年股轉(zhuǎn)系統(tǒng)共采取了37項監(jiān)管措施,包括31次約談、3次警示函等。其中,信息披露違規(guī)問題一共27件,包括事前審核未發(fā)現(xiàn)年報錯誤、未規(guī)范旅行臨時報告等;股票發(fā)行違規(guī)問題3件,包括股東人數(shù)超200人但未經(jīng)證監(jiān)會審核即發(fā)認購公告等;申請暫停轉(zhuǎn)讓問題2件;投資者適當性問題3件;做市業(yè)務管理問題2件。(來源:證券時報)
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