“一帶一路”對外開放發(fā)展指數(shù)發(fā)布：一帶”沿線重慶成領(lǐng)頭羊

2月28日，南方報業(yè)旗下凱迪網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)研究中心課題組發(fā)布了《“一帶一路”對外開放發(fā)展指數(shù)報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》指出，目前國內(nèi)對外開放度差別仍處于發(fā)展不平衡狀態(tài)?！?1世紀(jì)海上絲綢之路”所涉九省對外開放程度比“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線九省仍處于較大幅領(lǐng)先狀態(tài)。但以重慶為代表的“一帶”省份，在變化率方面正進入加速提升的“快車道”。

“一帶”沿線九省份，重慶居“領(lǐng)頭羊”位置

2013年，中國政府提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想。2015年3月，《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》發(fā)布，“一帶一路”重點圈定了18個省區(qū)市。

三年來，這18省份都在積極深化對外開放的廣度和深度?！秷蟾妗分赋?，根據(jù)指標(biāo)體系測算，2014年，重慶對外開放發(fā)展指數(shù)總得分14.28分，總體表現(xiàn)在絲綢之路經(jīng)濟帶沿線九省份中位居首位。九省份中對外開放發(fā)展指數(shù)得分超過10分的僅重慶、陜西、新疆三地，其他地區(qū)按得分高低的排序依次是：云南、內(nèi)蒙古、寧夏、青海、西藏、甘肅。

據(jù)凱迪數(shù)據(jù)研究中心課題組負責(zé)人介紹，重慶的得分均不低，整體開放情況良好，不過在經(jīng)濟合作和人員交往方面仍需加強；另外，陜西各方面開放表現(xiàn)比較平均，但可多關(guān)注貿(mào)易往來，同時也可關(guān)注下其投資往來和信息流動情況；新疆在科研技術(shù)方面有較大的提升空間，同時也應(yīng)對投資往來和人員交往予以關(guān)注。

《報告》還指出，云南的信息流動表現(xiàn)較弱，同時其科研技術(shù)上亦有較大提升空間；內(nèi)蒙古應(yīng)著力加強經(jīng)濟合作；寧夏的人員交往亟需提升，同時也應(yīng)盡力加強經(jīng)濟合作和貿(mào)易往來；青海在貿(mào)易往來、投資往來、科研技術(shù)、人員交往等方面均需加強投入；西藏的貿(mào)易往來表現(xiàn)較好，人員交往也較為充分，其他方面則均需加強；甘肅的開放表現(xiàn)整體較弱，不過科研技術(shù)表現(xiàn)不差，應(yīng)在保持優(yōu)勢的基礎(chǔ)上逐步補漏。

“一路”沿線省份，上海居首廣東緊隨其后

相比絲綢之路經(jīng)濟帶沿線九省份，“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線各省份的對外開放指數(shù)得分較高。

《報告》顯示，2014年排在總得分首位的上海為75.09分?！耙宦贰备鞯?014年表現(xiàn)按得分高低的排序依次是：上海、廣東、浙江、福建、遼寧、海南、吉林、黑龍江、廣西。這其中，與2013年表現(xiàn)相比，變化最為明顯的是黑龍江。

“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線各省份中，經(jīng)濟開放度方面，排名前三的依次為上海、廣東和福建；社會開放度方面，排名前三的依次是上海、廣東和浙江?！耙宦贰毖鼐€各省份的開放表現(xiàn)要整體優(yōu)于“一帶”各省份，僅廣西稍遜于重慶。

《報告》也指出，部分沿線省份需在現(xiàn)有條件下加強對外開放建設(shè)的平衡發(fā)展，如遼寧、吉林、黑龍江及海南、廣西的社會開放度和經(jīng)濟開放度差異就比較懸殊。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，東三省需加強經(jīng)濟開放度，海南、廣西兩省區(qū)需加強社會開放度。

相較而言，“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線省份的對外開放表現(xiàn)整體較優(yōu)。其中，上海的對外開放整體較為均衡，其中貿(mào)易往來表現(xiàn)亮眼，得分最高，同時信息流動方面表現(xiàn)不俗。廣東的投資往來和科研技術(shù)開放得分超越上海，位列第一，其他方面表現(xiàn)則較為均衡；在地區(qū)的經(jīng)濟合作、人員交往、信息流動方面與上海還存在較大差距，尚有較大提升空間。