安徽省常住人口突破6100萬人 9市城鎮(zhèn)化率超過50%

“十三五”期間，預計安徽平均每年將新增出生人口19萬人左右，或將很快引來新一輪嬰兒潮。根據(jù)國家統(tǒng)計局和安徽省政府部署，去年11月安徽省統(tǒng)計局在全省開展了1%人口抽樣調查，共調查登記78.3萬人，相關的人口變動及生育水平、文化素質、老齡化、就業(yè)等大數(shù)據(jù)日前正式向社會公布。

【五大特點】

全省常住人口突破6100萬人

據(jù)2015年1%人口抽樣調查推算，安徽省常住人口6143.6萬人，比上年增加60.7萬人，為2000年以來增加最多的年份；人口總量占全國4.5%，居全國第8、中部第3位；當年人口增幅居全國第5、中部第1位。

分市看，阜陽、合肥、宿州、亳州、六安5市常住人口位居前列，合計3102萬人，占全省50.5%。從縣域看，全省61個縣常住人口4016.5萬人，占全省65.4%，有13個縣人口超百萬人，其中臨泉縣最多達159.3萬人。

從性別看，男性人口3112.3萬人，占50.7%，比上年增加30.4萬人；女性人口3031.3萬人，占49.3%，增加30.3萬人。

勞務大省外出人口連續(xù)回流

作為全國主要勞動力輸出省份之一，目前安徽省人口遷移正步入“外出人口持續(xù)回流”的新特點。

調查顯示，2015年安徽省外出人口回流18萬人左右，占當年常住人口增量近30%，自2013年以來外出人口連續(xù)三年回流。分區(qū)域看，皖江示范區(qū)、皖北六市、合蕪蚌試驗區(qū)人口集聚能力進一步增強，常住人口比上年分別增加28.5萬人、27.4萬人、16.4萬人。

從全省外出人口流向看，主要集中在蘇、浙、滬，三省市合計為781.1萬人，占全省流向省外人口的74.7%，流向三省市的人口分別占25.3%、27.1%和22.4%；其次是流向廣東和北京，分別占5.3%和3.9%，其他25個省市占16.1%。

城鎮(zhèn)常住人口已經(jīng)超農(nóng)村

2015年，安徽省城鎮(zhèn)常住人口3102.5萬人，占50.5%，比上年提高1.35個百分點，增幅略高于全國。全省城鎮(zhèn)化率與全國差距由2000年低8.2個百分點、2010年低6.7個百分點進一步縮小到低5.6個百分點。

分市看，合肥、馬鞍山、蕪湖等9市常住人口城鎮(zhèn)化率超過50%，滁州、黃山、安慶、六安4市為40%—50%，其他3市不足40%。

5萬多對夫婦申請生育二孩

安徽自2014年1月實施“單獨兩孩”政策以來，全省有5萬多對夫婦申請生育二孩，其中已出生2.8萬人，基本符合預期。

2015年當年出生人口79萬人，出生率為12.92‰，比上年上升0.06個千分點；死亡人口36.3萬人，死亡率為5.94‰，上升0.05個千分點；自然增長率為6.98‰，上升0.01個千分點。

16市中，阜陽、亳州、宿州、蚌埠等市出生率相對較高，銅陵、池州、黃山、蕪湖等市出生率相對較低，出生率呈“南低北高”特點。

合肥人均受教育年限10.81年

人口文化素質穩(wěn)步提升。2015年，安徽省15歲及以上常住人口中，大學以上文化程度占13.2%，比上年提高2.5個百分點；高中文化程度占15.4%，提高1.6個百分點；初中、小學文化程度占63.9%，下降3.2個百分點；人均受教育年限為9.06年，比上年增加0.37年。

分市看，合肥、蕪湖、蚌埠、淮北的人口受教育程度相對較高，人均受教育年限分別為10.81年、10.01年、9.46年、9.36年；阜陽、亳州、宿州、宣城相對較低，均不足8.5年。

【三個問題】

勞動年齡人口數(shù)量和比重雙降

安徽省的人口紅利呈削弱態(tài)勢。2015年，全省16—59歲勞動年齡人口3892萬人，占總人口比重63.3%。與2010年相比，勞動年齡人口減少12.7萬人、占比下降2.3個百分點。

在勞動年齡人口數(shù)量和比重雙降的同時，老年人口的數(shù)量和比重持續(xù)攀升。2010-2015年，安徽省60歲及以上老年人口數(shù)量年均增加約33萬人，占總人口比重由2010年的15%上升到2015年的17.3%。

隨著老年人口占比的上升，社會撫養(yǎng)負擔逐步增加，安徽省人口總撫養(yǎng)系數(shù)由2010年的52.4%提高到2015年的57.9%，即平均每100名勞動年齡人口要撫養(yǎng)58名老人和少兒。

城鎮(zhèn)化水平偏低發(fā)展質量不高

2015年安徽城鎮(zhèn)化率低于全國5.6個百分點，居全國第22、中部第5位。與工業(yè)化進程比，全省城鎮(zhèn)化率與工業(yè)化率比值為1.1，低于全國平均水平，城鎮(zhèn)化對工業(yè)化發(fā)展的協(xié)調帶動作用有待加強。

同時，城鎮(zhèn)化發(fā)展質量不高，戶籍人口城鎮(zhèn)化率遠遠低于常住人口城鎮(zhèn)化率，表明相當一部分人群雖然居住在城鎮(zhèn)，但并沒有真正落戶城鎮(zhèn)，更沒有同步享受城鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、養(yǎng)老保障等市民化待遇。

人口文化程度低于全國水平

2015年安徽省15歲及以上人口平均受教育年限為9.06年，低于全國平均水平0.5年，居中部地區(qū)末位。大學以上文化程度人口占總人口比重低于全國平均水平約2個百分點。全省常住人口文盲率為5.8%，比全國平均水平高1.8個百分點。

【面臨挑戰(zhàn)】

每年或新增19萬出生人口

自2016年1月1日起，安徽“全面二孩”政策正式生效。生育政策調整后，將在一段時期集中釋放部分人群的生育需求，或引發(fā)新一輪嬰兒潮。

據(jù)測算，實施“全面二孩”政策后，“十三五”期間安徽省平均每年新增出生人口19萬人左右，將對全省教育、衛(wèi)生等公共資源配置產(chǎn)生一定影響，因此有關部門應積極做好相關保障工作，確保新的生育政策平穩(wěn)落地。