新角色劉士余：為人勤勉行事鮮明情商高重要金融改革執(zhí)行者

股票來源：中商情報網時間：2016年02月20日 11:52 編輯：中商情報網

在央行里，劉士余被認為是一位情商高、為人勤勉的人。而作為金融危機、央行分拆、金融機構重組、國有銀行改革、農村金融改革、互聯(lián)網金融興起等諸項重要金融改革實踐的親歷者，劉士余從央行轉而掌舵農行已一年多，任農行董事長后在改革與創(chuàng)新上被寄予厚望。

掌舵農行被給予厚望

2014年末，劉士余正式從央行調任到農行任董事長。掌舵農行，劉士余被寄予厚望會為農行改革與創(chuàng)新帶來新動力。農行對于劉士余并不陌生，他在中國人民銀行銀行二司時期，曾主管股份制銀行，參與處置當時的城市信用社的風險和農村基金會擠兌風險；2005年后農行啟動改革方案，劉士余是直接分管的央行領導。

四大銀行中，農行由于在縣域經濟中扎根較深，近年來受利率市場化以及互聯(lián)網金融沖擊相對較小，業(yè)績漲幅較為穩(wěn)定，但是面臨的挑戰(zhàn)較大。劉士余帶領這家大行進一步創(chuàng)新，需要很大的智慧和魄力，農行內部人也充滿期待。

農行2015年年度工作會議上，新任掌門劉士余在業(yè)務經營中提出“比學趕超”，重點要求增強三農金融服務能力和提升城市業(yè)務競爭力，開始布局互聯(lián)網金融。

劉士余赴任農行后，作風很務實，行事也很低調。在年度工作會議上對三方面工作的強調也體現出劉士余擔任掌門人后對農行的要求。“一是繼續(xù)強調了三農金融服務，二是提升城市業(yè)務競爭力，包括對公業(yè)務的支柱功能和零售業(yè)務的戰(zhàn)略基石，三是提高跨境、跨市場的金融服務水平”。

而在2016年農行工作會議上，劉士余同樣提出進一步加強和改善對“三農”和實體經濟的金融服務；深入開展“比學趕超”。2016年“三農”和縣域業(yè)務實現質的提升，要求農行關鍵性的改革邁出實質性步伐，風險管理水平持續(xù)加強。

重要金融改革的執(zhí)行者

國有銀行改革周小川出戰(zhàn)略出思想，劉士余則是重要的執(zhí)行者。

劉士余1961年11月出生在江蘇灌云縣一戶普通農家，自1987年從清華大學水利工程系水利水電工程專業(yè)畢業(yè)后，先后在上海市經濟體制改革辦公室、國家經濟體制改革委員會、中國建設銀行工作。1996年調入人民銀行，在央行的這十八年里，先后歷任銀行司副司長、銀行監(jiān)管二司司長、央行辦公廳主任、央行行長助理、副行長。

2002年，人民銀行開始分拆，分拆出的銀監(jiān)會在2003年4月正式成立。之前任銀行監(jiān)管二司司長的劉士余留任，出任人民銀行辦公廳主任，2004年7月升任行長助理，先后分管金融穩(wěn)定局、金融市場司、條法司、支付司和部級協(xié)調等人民銀行的核心部門。

2003年11月，國務院成立了國有商業(yè)銀行股改領導小組，由時任國務院副總理的黃菊擔任領導小組組長，央行行長周小川擔任領導小組辦公室主任，劉士余任辦公室副主任。國有五大銀行改革、重組、上市順利推進。一位金融機構高管曾表示，國有銀行改革周小川出戰(zhàn)略出思想，劉士余則是重要的執(zhí)行者。

為人勤勉行事鮮明情商高

“為人勤勉，能很快進入狀態(tài)”是央行內部對劉士余的評價。劉士余畢業(yè)于清華大學水利工程系水利水電工程建筑專業(yè)，是清華大學經濟管理學院管理工程專業(yè)研究生。央行人士透露，劉士余為人非常勤勉，經常看書到晚上兩三點才睡覺，面對比較陌生的領域，都能很快進入狀況。

2004年7月，劉士余升任央行行長助理。在主管金融穩(wěn)定局期間，人民銀行參與“德隆系”風險處置工作、以南方證券風險處置為契機推動證券市場基礎性制度建設、配合證監(jiān)會妥善處置28家高風險證券公司，為資本市場的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎。

2005年，劉士余稱債券市場的發(fā)展要突出“創(chuàng)新、發(fā)展、規(guī)范、協(xié)調”八字方針。在這個方針的指引下，債券市場蓬勃發(fā)展，短融和中票等一系列創(chuàng)新產品相繼推出，市場創(chuàng)新更是不斷向前推進。

“情商比較高”也是央行內部對劉士余的評價。正因為這一點，劉士余很善于協(xié)調各方的利益和矛盾。對內，協(xié)調各司間的齟齬；對外，協(xié)調央行與其他部委的矛盾。

對于熱點的金融問題，劉士余的態(tài)度是不退縮、不回避。他曾直言不諱地痛批某些金融創(chuàng)新逃避監(jiān)管，對全社會經濟金融結構的調整和勞動生產力的提高沒有正向貢獻。

直面問題剖析互聯(lián)網金融

余額寶不是金融創(chuàng)新，只是簡單地存款搬家

劉士余為人風格較為突出，對于當前銀行業(yè)諸多熱點話題均曾表達了明確觀點。在曾經的銀行與支付寶之間引發(fā)的余額寶大戰(zhàn)中，劉士余就旗幟鮮明地表示，余額寶不是金融創(chuàng)新，只是簡單地把存款搬到互聯(lián)網，對實體經濟也沒什么貢獻。

對待互聯(lián)網金融，他態(tài)度鮮明。他在《清華金融評論》撰文表示，發(fā)展互聯(lián)網金融，符合黨中央和國務院鼓勵創(chuàng)新的政策方向；發(fā)展互聯(lián)網金融，對實現信息化，促進金融包容，推動電子商務發(fā)展，都有重要的積極作用。

他明確提出了互聯(lián)網金融存在的風險：機構法律定位不明，可能“越界”觸碰法律“底線”；資金的第三方存管制度缺失，存在安全隱患；內控制度不健全，可能引發(fā)經營風險。

站在監(jiān)管者的角度，他對互聯(lián)網金融監(jiān)管提出了四點意見：一是要有海納百川的胸懷，尊重市場，呵護創(chuàng)新。二是要因時制宜，因事制宜，不搞“一刀切”。三是要處理好行政監(jiān)管和行業(yè)自律的關系。四是要嚴守“底線思維”，堅決打擊違法犯罪活動。