周小川談“數(shù)字貨幣”：是大勢所趨并由央行控制

自從“刷卡”普及以來，我們的錢包里已經(jīng)很少能見到大筆大筆的“錢”。而現(xiàn)在，移動支付的廣泛應(yīng)用，去到哪兒消費幾乎都可以“掃一掃”，需要用到“錢”的機會又少了許多。于是，如今我們每個人越來越習(xí)慣沒有紙幣的日子。日前，央行行長周小川接受訪問時談到“數(shù)字貨幣”，并稱央行其實很早就開始研究數(shù)字貨幣了。

可以看出，央行在未來要主動推動大家不再用“錢”消費，而是要用一種不算是“錢”的“錢”——“數(shù)字貨幣”。

驚呆，這是“鬧”哪樣？

“數(shù)字貨幣”這四個字曾經(jīng)因為比特幣的大熱闖入我們的視線，但官方主導(dǎo)的“數(shù)字貨幣”跟這種民間“數(shù)字貨幣”有著本質(zhì)的不同。

周小川明確，中國的數(shù)字貨幣需要遵循幾大原則：要提供便利性和安全性；做到保護隱私與維護社會秩序、打擊違法犯罪行為的平衡，尤其針對洗錢、恐怖主義等犯罪行為要保留必要的遏制手段；要有利于貨幣政策的有效運行和傳導(dǎo)；要保留貨幣主權(quán)的控制力，數(shù)字貨幣是自由可兌換的，同時也是可控的可兌換。

最最重要的是，在周小川看來，數(shù)字貨幣是法定貨幣，必須由央行來發(fā)行。

因此，數(shù)字貨幣的發(fā)行、流通和交易，都其實與傳統(tǒng)貨幣實施同樣原則的管理。說白了就是，數(shù)字貨幣跟傳統(tǒng)貨幣，也就是一般意義上錢包里的“錢”其實本質(zhì)上沒有什么差別。

現(xiàn)鈔的發(fā)行和回籠是基于現(xiàn)行“中央銀行—商業(yè)銀行機構(gòu)”的二元體系來完成的。數(shù)字貨幣的發(fā)行與運行仍然應(yīng)該基于該二元體系完成。只不過是“數(shù)字貨幣”的運送和保管發(fā)生了變化：運送方式從物理運送變成了電子傳送；保存方式從央行的發(fā)行庫和銀行機構(gòu)的業(yè)務(wù)庫變成了儲存數(shù)字貨幣的云計算空間。

那么“數(shù)字貨幣”到底長啥樣？周小川談了幾種思路，包括“要模仿紙幣”、“要匿名”、“要盡最大努力保護私人隱私”，“也要保留必要的核查手段”，“將運用包括密碼算法在內(nèi)的多種信息技術(shù)手段來保障不可偽造性”。描述得很多，但具體長什么樣子還是個未知數(shù)，要完全替代錢包里的錢也還沒有個準(zhǔn)確時間表。

的確，中國人口多、體量太大，以往換一版人民幣都差不多得十年時間，因此數(shù)字貨幣要想完全替代紙幣還需要很長時間。從數(shù)字貨幣的誕生到完全替代紙幣，中間會有相當(dāng)長時間內(nèi)兩者都會是并行、逐步替代的關(guān)系。

不過，即使需要如此漫長的時間，從周小川話里也能看出央行推動“數(shù)字貨幣”發(fā)行、流通的決心。1月20日人民銀行召開數(shù)字貨幣研討會，提出爭取早日推出央行發(fā)行的數(shù)字貨幣。

周小川這樣解釋：從安全、成本等角度看，被新技術(shù)、新產(chǎn)品取代是大勢所趨。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、全球范圍內(nèi)支付方式都發(fā)生了巨大的變化，數(shù)字貨幣發(fā)行、流通體系的建立，對于金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，都是十分必要的。

除此之外，發(fā)行數(shù)字貨幣還可以提升經(jīng)濟交易活動的便利性和透明度，減少洗錢、逃漏稅等違法犯罪行為，提升央行對貨幣供給和貨幣流通的控制力，更好地支持經(jīng)濟和社會發(fā)展，助力普惠金融的全面實現(xiàn)。

舉個例子，“數(shù)字貨幣”正常流通之后，就不再是每個銀行一本賬，而是全國統(tǒng)一一本賬，每個人、每個企業(yè)買了什么、做了什么都能查到，還可以可以直接自動扣稅，就不用自己到稅務(wù)局報稅了。不僅個人很省事兒，對降低國家征稅成本也大有好處。

好處多多，又是大勢所趨，“數(shù)字貨幣”不再遙不可及。（來源：新華網(wǎng)，陳凱茵）