人民日?qǐng)?bào)：亞投行表明中國(guó)整體實(shí)力增強(qiáng)

高標(biāo)準(zhǔn)，高效率：堅(jiān)持國(guó)際性、規(guī)范性，將亞投行建成開放、專業(yè)、廉潔的多邊開發(fā)銀行

作為中方倡建的首個(gè)多邊開發(fā)銀行，亞投行吸引了世界眾多目光，一舉一動(dòng)備受關(guān)注：亞投行將給世界經(jīng)濟(jì)和亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)哪些影響？在治理結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)政策、人力資源管理等方面，亞投行將堅(jiān)持什么標(biāo)準(zhǔn)？它與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的關(guān)系是怎樣的？

基礎(chǔ)設(shè)施投資是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的基石。通過(guò)成立亞投行動(dòng)員更多政府和社會(huì)資本，定向投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，有利于帶動(dòng)投資增長(zhǎng)，擴(kuò)大全球總需求，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。

據(jù)測(cè)算，在2010—2020年期間，亞洲發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資總需求高達(dá)8萬(wàn)億美元，年平均投資約需7000多億美元，而現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的年度投資規(guī)模僅約為100億—200億美元。在這種情況下，通過(guò)設(shè)立亞投行，動(dòng)員更多資金，支持域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，將為亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入長(zhǎng)久動(dòng)力，也有利于形成周邊國(guó)家與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。

亞投行成立是新形勢(shì)下中國(guó)對(duì)全球發(fā)展事業(yè)的貢獻(xiàn)。在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大的情況下，亞投行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行是互補(bǔ)而非競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。有學(xué)者認(rèn)為，亞投行作為新的區(qū)域多邊開發(fā)銀行，與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的業(yè)務(wù)領(lǐng)域各有側(cè)重。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等現(xiàn)有機(jī)構(gòu)側(cè)重于減貧，亞投行側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

從歷史經(jīng)驗(yàn)看，包括亞洲開發(fā)銀行和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行在內(nèi)的區(qū)域性多邊開發(fā)銀行的設(shè)立，不僅沒(méi)有削弱世界銀行等現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的影響力，而且增強(qiáng)了多邊開發(fā)性金融的整體力量，更有力地推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

國(guó)際上，一些國(guó)家對(duì)亞投行在治理結(jié)構(gòu)、環(huán)境和社會(huì)保障等方面采取什么標(biāo)準(zhǔn)表示關(guān)切。亞投行將充分借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行通行的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，在治理結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)政策、人力資源管理等方面堅(jiān)持國(guó)際性、規(guī)范性和高標(biāo)準(zhǔn)，確保亞投行專業(yè)運(yùn)營(yíng)、高效運(yùn)作、透明廉潔。

作為區(qū)域性多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的后起之秀，亞投行的正式成立將進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系加快改革，不會(huì)因?yàn)閰^(qū)域發(fā)展的需要放棄高標(biāo)準(zhǔn)。

在業(yè)務(wù)政策上，亞投行將充分尊重和借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在環(huán)境及社會(huì)框架、采購(gòu)政策、項(xiàng)目管理、債務(wù)可持續(xù)性評(píng)價(jià)等方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法，制定嚴(yán)格并切實(shí)可行的高標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)政策。同時(shí)，亞投行將避免其他多邊開發(fā)銀行曾走過(guò)的彎路，尋求更好的標(biāo)準(zhǔn)和做法，以降低成本和提高運(yùn)營(yíng)效率。在人力資源管理上，亞投行將按照公開、透明的程序，在全球范圍內(nèi)擇優(yōu)選聘包括管理層在內(nèi)的各級(jí)員工。

16日—18日舉行的亞投行開業(yè)儀式系列活動(dòng)，是亞投行籌建進(jìn)程的“收官之作”，標(biāo)志著亞投行進(jìn)入開業(yè)運(yùn)營(yíng)的新的歷史階段。但對(duì)亞投行來(lái)說(shuō)，這只是“萬(wàn)里長(zhǎng)征”的第一步，后面的路還很長(zhǎng)。需要亞投行“大家庭”的全體成員付出更多的努力，把亞投行打造成高標(biāo)準(zhǔn)的21世紀(jì)新型多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，為亞洲和全球發(fā)展事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。