國家發(fā)展改革委政研室(新聞辦)定于2016年1月12日(周二)上午9:30,在發(fā)改委中配樓三層大會議室召開新聞發(fā)布會,發(fā)布宏觀經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)并回應熱點問題,發(fā)改委相關負責同志出席發(fā)布會,并回答記者提問。
李樸民介紹了當前的宏觀的經(jīng)濟形勢。
一、宏觀經(jīng)濟形勢
2015年,面對嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢,黨中央國務院堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),加強和創(chuàng)新宏觀調(diào)控,全面深化改革,積極應對各種風險和挑戰(zhàn),加強多重目標、多種政策、多項改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,全年主要預期目標可以較好實現(xiàn)。
回首過去的一年,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出不少新的特點、亮點:
1.是定向調(diào)控、相機調(diào)控有力有效,經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.9%,一季度7%,二季度7%,三季度6.9%,預計全年增速7%左右,與預期增長目標基本一致。就業(yè)形勢穩(wěn)定,前11個月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1251萬人,預計全年新增1300萬人左右。物價漲幅平穩(wěn),全年居民消費價格同比上漲1.4%。前三季度,全國居民人均可支配收入增長7.7%,持續(xù)快于經(jīng)濟增速。
2.是創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新熱情高漲。完善鼓勵創(chuàng)新的政策體系,持續(xù)推進新技術、新產(chǎn)品示范推廣,一批創(chuàng)新活躍的高技術企業(yè)盈利能力明顯提升,創(chuàng)新驅動發(fā)展能力進一步增強。草根和精英、小企業(yè)和大企業(yè)全面參與“雙創(chuàng)”格局逐步形成,“互聯(lián)網(wǎng)+”等共享平臺凝聚眾智,眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌匯聚眾力,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為一種新的價值導向和生產(chǎn)生活方式。
3.是積極推進結構優(yōu)化升級,經(jīng)濟發(fā)展新動能不斷積蓄。十一大類工程包持續(xù)發(fā)力,重點領域和薄弱環(huán)節(jié)得到加強。完善住房、汽車、信息、旅游等消費政策,前三季度消費對經(jīng)濟增長的貢獻率提高至58.4%。進一步夯實農(nóng)業(yè)基礎,糧食再獲豐收。中國制造2025發(fā)布實施,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,前11個月,高技術產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.4%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)4.3個百分點,符合消費升級方向的新興產(chǎn)品快速增長,服務業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重首次突破50%。節(jié)能環(huán)保目標超額完成。
4.是改革開放取得新突破,市場活力、發(fā)展?jié)摿M一步激發(fā)釋放。推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務有機結合,國務院又取消和下放了139項行政審批事項,全國新登記注冊企業(yè)平均每天超過1萬家。財稅金融、價格、國有企業(yè)等重點領域,出臺了一批改革舉措。對外開放繼續(xù)擴大,“一帶一路”建設扎實推進,鐵路、電力、鋼鐵等領域國際產(chǎn)能和裝備制造合作步伐加快,新一輪自貿(mào)試驗區(qū)建設加快。
5.是著力保障改善民生,發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。著力加強公共產(chǎn)品和服務的有效供給,各項社會基本保險覆蓋面進一步擴大,保障水平繼續(xù)提高。精準扶貧起步良好,集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅全面推動。教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)加快發(fā)展。城鎮(zhèn)保障性安居工程超額完成全年任務。
2015年是“十二五”的最后一年,對照“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要,預計經(jīng)濟社會發(fā)展24項主要指標基本都能完成,特別是資源環(huán)境、人民生活等方面的約束性指標將超額完成,我國的經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階,為“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了良好基礎。
展望2016年,我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,具有良好的支撐基礎和許多有利條件。但同時我們也清醒地認識到,今年世界經(jīng)濟繼續(xù)深度調(diào)整,經(jīng)濟持續(xù)下行帶來的不利影響和長期積累的深層次矛盾有可能進一步顯現(xiàn),經(jīng)濟增長動能轉換銜接還存在多重制約,面臨的環(huán)境仍較為復雜嚴峻,遇到的困難可能增多。2016年,要按照黨中央國務院的要求,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,主動適應、把握和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持改革開放,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),堅持穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生、防風險,實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路,積極的財政政策要更加積極,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。要著力加強供給側結構性改革,特別是要圍繞需求結構變化,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,在適度擴大總需求的同時,提高供給體系質(zhì)量和效率,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,增強持續(xù)增長動力,推動我國社會生產(chǎn)力水平整體改善,努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。
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