2015年國(guó)務(wù)院支持“三農(nóng)”政策盤點(diǎn)：關(guān)注糧食安全 鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

“我們多數(shù)人都當(dāng)過(guò)農(nóng)民，吃過(guò)農(nóng)民的飯，即便不是，祖上也應(yīng)該是農(nóng)民。我們應(yīng)該帶著感情為農(nóng)民工作?！痹谝淮螘?huì)議上，李克強(qiáng)總理曾動(dòng)情地說(shuō)。

在國(guó)務(wù)院今年出臺(tái)的眾多政策中，農(nóng)業(yè)議題一直是總理最為關(guān)心的方面之一，并多次做出詳細(xì)部署?！八P(guān)注的一大核心問(wèn)題，就是如何讓5000年來(lái)面朝黃土背朝天的中國(guó)農(nóng)民，過(guò)上和城里人一樣的日子?！庇忻襟w這樣總結(jié)李克強(qiáng)對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)懷。

那么，國(guó)務(wù)院今年在農(nóng)業(yè)方面都出臺(tái)了哪些政策？這些政策又將會(huì)怎樣影響我們的生活？

1、大力增加健康優(yōu)質(zhì)食用植物油供給

政策

1月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，部署加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力增加健康優(yōu)質(zhì)食用植物油供給。

紅利

《意見(jiàn)》指出，要優(yōu)化木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，繼續(xù)組織實(shí)施好《全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009－2020年）》，開(kāi)展核桃、油用牡丹等木本油料樹(shù)種資源普查工作，分樹(shù)種制定發(fā)展規(guī)劃，把發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)與國(guó)家重大生態(tài)修復(fù)工程以及地方林業(yè)重點(diǎn)工程緊密結(jié)合，因地制宜擴(kuò)大木本油料種植面積；要加強(qiáng)木本油料生產(chǎn)基地建設(shè)，建立健全種質(zhì)資源收集保存和良種生產(chǎn)供應(yīng)體系，新建一批高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)木本油料生產(chǎn)基地，對(duì)現(xiàn)有低產(chǎn)林進(jìn)行撫育、更新和改造；要推進(jìn)木本油料產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極培育跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)供銷一體化的木本食用油龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、兼并和重組等方式做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)木本油料林立體種植和綜合開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝，開(kāi)展精深加工和副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；要健全木本油料市場(chǎng)體系，建設(shè)市場(chǎng)需求信息公共服務(wù)平臺(tái)，制定木本油料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，完善油脂產(chǎn)品及相關(guān)副產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其檢測(cè)方法，規(guī)范木本食用油包裝標(biāo)識(shí)管理，建立木本食用油質(zhì)量認(rèn)證體系；要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和消費(fèi)引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)木本食用油原料生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量送檢、抽檢、公示和責(zé)任追溯制度，加強(qiáng)木本食用油營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)的宣傳教育和普及。

——2015年1月13日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2014〕68號(hào)

2、引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展

政策

1月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》。

紅利

《意見(jiàn)》提出，法律沒(méi)有限制的品種均可以入市流轉(zhuǎn)交易?，F(xiàn)階段的交易品種主要包括農(nóng)戶承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、“四荒”使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、小型水利設(shè)施使用權(quán)、農(nóng)業(yè)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)等八個(gè)門類。流轉(zhuǎn)交易主體主要有農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、涉農(nóng)企業(yè)和其他投資者。除宅基地使用權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)戶持有的集體資產(chǎn)股權(quán)外，流轉(zhuǎn)交易的受讓方原則上沒(méi)有資格限制（外資企業(yè)和境外投資者按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行）。農(nóng)戶擁有的產(chǎn)權(quán)是否入市流轉(zhuǎn)交易由農(nóng)戶自主決定。

——2015年1月22日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2014〕71號(hào)