PPP即公共部門與私人企業(yè)合作模式,是指政府、營利性企業(yè)和非營利性企業(yè)以某個項目為基礎而形成的相互合作關(guān)系的模式。通過這種合作模式,合作各方可以得到比單獨行動更有利的結(jié)果。合作各方參與某個項目時,政府并不是把項目的責任全部轉(zhuǎn)移給私人企業(yè),而是由參與合作的各方共同承擔責任和融資風險。PPP模式應用在新型城鎮(zhèn)化中有望解決其資金困局。這種模式有利于解決城鎮(zhèn)化中最核心的基礎設施建設問題。截至2018年12月31日,全口徑統(tǒng)計下PPP市場共成交2513個項目,總投資規(guī)模為3.16萬億。92號文發(fā)布之日至2018年12月31日,財政部PPP綜合信息平臺項目管理庫減少項目共計2137項,儲備清單減少項目共計4217項。民營企業(yè)作為PPP市場的重要參與方,在全口徑統(tǒng)計下PPP項目中成交項目規(guī)模和數(shù)量占比分別為29.93%和47.95%。目前,在“一帶一路”倡議深入推進和金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時代背景下,PPP 模式在我國具有廣泛的發(fā)展前景。
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